為方便各企業(yè)單位了解2023年成都市市級財政壯大集體經(jīng)濟示范村項目申報條件、程序等內(nèi)容，下面小編將為大家詳細(xì)介紹，參考如下，看完之后有任何申報問題，或是想要了解更多政策內(nèi)容，可以直接致電咨詢，政策小編在線解答。

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　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　圍繞打造新時代更高水平“天府糧倉”成都片區(qū)、全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、“數(shù)字供富”體系建設(shè)試點等重點工作，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，積極探索項目實施的新路子，全面盤活村級集體經(jīng)濟發(fā)展要素，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)一批前景好、回報優(yōu)的項目，進一步夯實村集體經(jīng)濟造血功能，以更高質(zhì)量、更有效率、更加公平和更可持續(xù)發(fā)展的集體經(jīng)濟，為實現(xiàn)共同富裕提供新動能、注入新活力。

二、支持主體

　　彭州市轄區(qū)范圍內(nèi)的村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社。

　三、申報條件

　　（一）已進入成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府投入“三農(nóng)”重大項目儲備庫。

　　（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，項目可行性較高，項目建設(shè)內(nèi)容明確、預(yù)期效益較好，能形成集體經(jīng)營性資產(chǎn)，或能帶動集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升村集體經(jīng)營性收入。

　　（三）能夠落實項目建設(shè)相關(guān)配套資金和用地指標(biāo)。

　　（四）2021年至今，申報主體遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，在經(jīng)營活動中無因違法經(jīng)營受到行政處罰，無重大違法記錄，對應(yīng)村“兩委”班子成員和村級集體經(jīng)濟組織管理團隊不存在違紀(jì)違法行為，村內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

　　（五）2022年度已經(jīng)安排成都市級財政壯大集體經(jīng)濟示范村項目資金的村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社，不得重復(fù)申請。同一項目不得重復(fù)申請不同專項資金。

　　四、項目性質(zhì)

　　項目采取“縣級審批立項，市級核準(zhǔn)備案制”，由彭州市負(fù)責(zé)項目資金和項目建設(shè)的監(jiān)督、管理、驗收、績效評價等。項目資金形成的資產(chǎn)必須股份量化到本集體經(jīng)濟組織成員。

五、補助標(biāo)準(zhǔn)

　　支持項目2個，單個項目市級財政支持資金100萬元。

　六、資金支持方向

　　主要建設(shè)內(nèi)容應(yīng)為可以產(chǎn)生經(jīng)營收益的集體經(jīng)營性項目，包括：新（改、擴）建經(jīng)營場所、購置生產(chǎn)經(jīng)營所需設(shè)施設(shè)備、盤活農(nóng)村集體閑置資產(chǎn)、開發(fā)農(nóng)村集體閑置資源、經(jīng)營性項目配套設(shè)施建設(shè)以及其他可以增加集體經(jīng)濟收入的經(jīng)營性項目。

　　農(nóng)機購置等已列入國家現(xiàn)有專項資金補助的項目、土地整理項目、集中安置項目、公益性項目不納入申報范圍。

　　資金不得用于與項目建設(shè)無關(guān)的支出，如償還債務(wù)、購置車輛、發(fā)放人員工作補貼等；不得用于修建村莊門樓、景觀圍墻、景觀亭、景觀廊架、護欄圍欄（“門墻亭廊欄”）等純景觀性建筑；不得用于購買理財產(chǎn)品、支付房屋租金、鋪貨等。

　七、項目申報立項程序

　　嚴(yán)格按照《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈成都市市級財政專項資金管理辦法〉的通知》（成府發(fā)〔2022〕7號）《成都市財政局 成都市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于改進市級財政支農(nóng)專項資金分配和項目管理工作的通知》（成財農(nóng)〔2016〕157號）《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)委員會財政支農(nóng)專項資金管理實施細(xì)則》（成農(nóng)計〔2018〕32號）等相關(guān)文件要求，組織項目申報、專家評審和擇優(yōu)立項，原則上按照成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府投入“三農(nóng)”重大項目儲備庫公示順序推薦。

1.項目征集。2023年6月23日前，項目申報單位將相關(guān)資料（一式五份）報鎮(zhèn)（街道）初審，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）單位領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章后報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。申報單位對申報資料真實性、完整性和有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

2.項目評審。2023年7月7日前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家評審；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組審議項目評審結(jié)果擬確定項目實施方案。

3.項目公示。2023年7月14日前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對項目審議立項結(jié)果予以公示，公示時間不少于3個工作日。

4.項目備案。2023年7月19日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照程序報送成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核準(zhǔn)備案。

5.項目核準(zhǔn)備案。成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)委員會財政支農(nóng)專項資金項目評審工作管理辦法》（成農(nóng)計〔2018〕33號）以及實施指導(dǎo)意見等相關(guān)文件要求，組織專家對項目實施方案建設(shè)內(nèi)容、投資概算、資金使用方向、績效目標(biāo)等內(nèi)容進行評審，評審合格項目按程序以正式文件批復(fù)彭州市，對不合格項目責(zé)成限期整改，整改仍不合格項目，將會同成都市財政局核減預(yù)算，追回資金。

6.項目資金下達(dá)。彭州市在獲得成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案批復(fù)后，以正式文件及時通知到項目實施單位，明確項目建設(shè)內(nèi)容、完成時間、項目責(zé)任、質(zhì)量、驗收和績效考評等要求，及時啟動項目實施。嚴(yán)格按照經(jīng)備案項目實施方案的投資規(guī)模、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)期限實施項目，不得擅自調(diào)整、變更項目地址、內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，如確需調(diào)整，須按原程序報批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。

　　八、項目實施期限

　　原則上于2023年12月31日前實施完成。

九、資金撥付

　　按照成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、成都市鄉(xiāng)村振興局、成都市供銷合作社聯(lián)合社、成都市財政局《關(guān)于進一步加強財政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金管理加快執(zhí)行進度工作的通知》（成農(nóng)聯(lián)發(fā)〔2021〕38號）要求，根據(jù)“程序不減、周期縮短”原則，項目資金撥付實行按照項目實施進度方式，即資金撥付進度按照簽訂合同支付30%，工程建設(shè)完成再支付40%，項目驗收合格支付剩余30%尾款。采用鎮(zhèn)（街道）報賬制，資金不能直接預(yù)撥付至村集體。

十、項目驗收

　　按照《成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財政農(nóng)業(yè)項目驗收管理辦法》（成農(nóng)計〔2020〕4號）和財政項目支出績效評價的有關(guān)要求，項目建設(shè)完成后，采取實地核查的方式，由彭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)專家或技術(shù)人員，對建設(shè)完成的項目逐項檢查核對，對實物量和資金量進行計算，對項目決策、項目管理、資金使用、目標(biāo)完成和項目效果等進行考核。成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和成都市財政局將對項目建設(shè)及驗收情況進行抽查。

十一、項目管理和監(jiān)督檢查

　　（一）明確工作職責(zé)。成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局履行項目“備案、督導(dǎo)、監(jiān)管”責(zé)任，督促彭州市抓好項目建設(shè)的推進、驗收工作。彭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為項目管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項目申報、審批、立項、申請備案等工作，對實施方案的可行性、真實性和項目建設(shè)、管理、驗收承擔(dān)第一責(zé)任。項目審批立項要注重項目落實落地，涉及有工程建設(shè)內(nèi)容項目要關(guān)注土地、環(huán)保、規(guī)劃等前期工作落實情況，涉及經(jīng)營類項目要關(guān)注申報主體的可持續(xù)性經(jīng)營狀態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行中央省市關(guān)于防止耕地“非糧化”，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，加強對項目的審核，對在永久性基本農(nóng)田和糧食功能區(qū)從事“非糧化”生產(chǎn)的項目，不得給予任何財政補助。項目立項通過后，需開展采購（或招投標(biāo)）的項目，可前置啟動采購（或招投標(biāo)）工作，做到資金下達(dá)立即實施。

　　（二）加強資金監(jiān)督。資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財政資金使用規(guī)定，確保專款專用，任何單位和個人不得套取、擠占、挪用項目資金。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得用于論證審查、規(guī)劃編制等項目管理工作經(jīng)費。

　　（三）加快資金撥付進度。按照預(yù)算法、預(yù)算實施條例規(guī)定，專項資金只能結(jié)轉(zhuǎn)一年，且資金支付進度是項目績效考評的重要指標(biāo)。在實施方案中科學(xué)設(shè)置資金撥付方式，確保項目順利完成，資金順利撥付。嚴(yán)格執(zhí)行《成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項資金項目調(diào)度管理辦法》（成農(nóng)計〔2021〕8號）相關(guān)規(guī)定，建立健全資金和項目兩本臺賬，鎮(zhèn)（街道）要落實項目監(jiān)管責(zé)任，完善項目推進和調(diào)度工作機制，按月向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送項目推進和調(diào)度情況。

　　（四）加強項目管理。鎮(zhèn)（街道）要安排專人對項目方案編制進行指導(dǎo)，負(fù)責(zé)項目的跟蹤管理，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家招投標(biāo)、政府采購、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項目公示等相關(guān)制度。

　　（五）強化建后管護。項目竣工后要及時辦理工程移交，建立健全管護制度，明確管護主體，建立管護臺賬，落實管護資金和責(zé)任，確保工程設(shè)施運行良好、工程效益長效發(fā)揮。

　　（六）加強績效指標(biāo)考評。鎮(zhèn)（街道）要牢固樹立績效意識，切實用好用活項目資金，充分發(fā)揮財政資金使用效益。堅決反對形式主義，不得使用大量資金購買花草、修建改擴建村牌坊等不產(chǎn)生經(jīng)濟效益的形象工程、面子工程。要指導(dǎo)項目實施主體圍繞項目總體目標(biāo)、完成數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、滿意度等指標(biāo)，加快推進項目建成達(dá)效。

　　（七）強化社會監(jiān)督。鎮(zhèn)（街道）要加大項目政策宣傳和解讀，將政策宣傳到各村（社區(qū)），確保有條件、有意愿的村級集體經(jīng)濟組織全面了解項目的申報、評選、審批、備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持政策公開、程序公開、結(jié)果公開原則，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門和社會公眾監(jiān)督，全面落實項目建設(shè)紀(jì)律要求。項目申報主體有弄虛作假行為的，將取消申報資格，已下達(dá)項目資金的進行追回，并列入市級項目庫“黑名單”，五年內(nèi)不得享受相關(guān)獎勵補助政策。

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