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一、規(guī)范起草程序

各項地方標準的起草單位要在提出單位指導下盡快成立標準起草組，及時、規(guī)范地開展地方標準起草工作。在調(diào)查研究、試驗驗證、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，編寫地方標準草案、編制說明（編寫格式見附件2），確保地方標準的科學性、規(guī)范性和適用性。標準編寫應(yīng)執(zhí)行GB/T 1.1-2020《 標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求，可以使用SET2020標準編寫模板。

二、廣泛征求意見

1.起草單位要在提出單位支持下，在全市范圍內(nèi)廣泛征求相關(guān)行政主管部門、科研院所、高校、企業(yè)等相關(guān)方意見，逐條記錄意見，采納合理意見。對未采納的意見要說明理由、予以反饋。在此基礎(chǔ)上，完善地方標準草案、編制說明，形成地方標準的公開征求意見稿。

2.各起草單位應(yīng)于2024年8月底前，將標準的公開征求意見稿、編制說明、《南京市地方標準征求意見匯總表》（附件3）、《南京市地方標準征求意見單位名單》（附件4）、《關(guān)于對南京市地方標準（征求意見稿）公開征求意見的通知》（代擬稿，編寫格式見附件5），報送至南京市地方標準審評中心。經(jīng)審評中心審核符合要求的，在市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站向社會公開征求意見。報送的標準公開征求意見稿名稱應(yīng)和本文件下達的標準名稱一致，如需變更，請附標準名稱變更申請，說明變更原因。

三、按時送審材料

公開征求意見期滿后，標準起草單位匯總整理各階段意見、建議反饋情況，完善地方標準草案、編制說明和《南京市地方標準征求意見匯總處理表》《南京市地方標準征求意見單位名單》，連同《南京市地方標準審查會申請表》（附件6），形成送審材料，電子檔報送至審評中心。經(jīng)審評中心審核符合要求的，由市市場監(jiān)督管理局組織召開南京市地方標準審查會。

因特殊情況不能在規(guī)定時間內(nèi)提交送審材料的，標準起草單位應(yīng)于2024年8月底前書面向市市場監(jiān)督管理局標準化管理處提出延期申請，經(jīng)同意后可適當延期，延長期限不超過1年。逾期仍未完成的，該項目予以撤銷。

南京市地方標準編制說明編寫提綱

一、目的和意義

簡述發(fā)展現(xiàn)狀，制定標準的必要性、可行性，預(yù)期經(jīng)濟社會效益分析等。

二、任務(wù)來源

立項文件。

三、編制過程

按時間節(jié)點或工作進度簡述編制過程。

四、主要內(nèi)容技術(shù)指標確立

簡述標準主要內(nèi)容技術(shù)指標確定的依據(jù)，如實地調(diào)研、查閱資料、試驗論證等。

五、差異對比

修訂標準應(yīng)列出新舊標準的主要差異情況對比（非修訂標準不寫該條）。

六、與相關(guān)法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準、江蘇省地方標準的關(guān)系

簡述標準技術(shù)內(nèi)容與相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系，與現(xiàn)行相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、江蘇省地方標準的關(guān)系。

七、重大分歧意見的處理

如有重大分歧，簡述存在重大分歧的各方意見、協(xié)調(diào)經(jīng)過、協(xié)調(diào)結(jié)果和依據(jù)。

八、實施推廣建議

簡述貫徹標準的措施、建議、注意事項等。