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惠企獎勵!宿遷市全面推動經(jīng)濟運行率先整體好轉若干政策30條獎補措施

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2023/12/27     瀏覽次數(shù):    
宿遷市惠企獎勵政策!本文將為大家?guī)黻P于宿遷市全面推動經(jīng)濟運行率先整體好轉若干政策30條獎補措施,大家可以參考!宿城區(qū)、宿豫區(qū)、沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣需要咨詢政策補貼的可以聯(lián)系漁漁為您解答指導!

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為深入貫徹黨的二十大精神,認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議決策部署,加快提振市場信心,穩(wěn)定發(fā)展預期,推動經(jīng)濟運行率先整體好轉,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,在嚴格執(zhí)行《省政府印發(fā)關于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉若干政策措施的通知》(蘇政規(guī)〔2023〕1號)文件的基礎上,結合我市實際,立足經(jīng)濟運行現(xiàn)狀,現(xiàn)提出如下政策措施。

一、加大財稅金融支持力度

1.鼓勵工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)擴產(chǎn),對2023年一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值1億元以上、同比增速超10%的企業(yè),在市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金(產(chǎn)業(yè)集聚)盤子內(nèi),按照產(chǎn)值增速排名,給予一次性不超過20萬元獎勵。市財政從市級產(chǎn)業(yè)引導資金(產(chǎn)業(yè)集聚)中安排500萬元資金,市與縣、市與區(qū)分別按照2:8、5:5比例兌現(xiàn)獎補資金。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局,各縣、區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會。以下政策措施均需各縣、區(qū)人民政府以及市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會落實,不再單獨列出)

2.引導金融機構增加對小微、民營企業(yè)融資支持,2023年力爭支小再貸款、再貼現(xiàn)全年累計投放超過35億元,支持小微市場主體超過4000戶。促進應收賬款融資服務平臺應用,年內(nèi)實現(xiàn)促融200億元以上。積極推廣應用動產(chǎn)和權利擔保統(tǒng)一登記,增強動產(chǎn)融資可得性。市屬國有小貸公司對符合條件的中小微企業(yè)和“三農(nóng)”客戶適當下浮貸款利率,下浮范圍在1%以內(nèi),并采取“展期“按季結息”“按半年結息”等多種方式,緩解企業(yè)資金周轉問題。(責任單位:人行宿遷市中心支行、宿遷銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市國資委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責)

3.推廣市綜合金融服務平臺,推動“速金融”等金融服務平臺接入“宿心辦”城市門戶APP,進一步加大中小微企業(yè)、個體工商戶信貸投放力度,提升普惠金融服務覆蓋面,平臺全年融資不低于300億元。開展金融保障重大項目推進、服務經(jīng)濟整體好轉系列活動,組織銀行機構重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)信貸專員開展掛鉤走訪,提升服務質(zhì)效。進一步擴大對小微企業(yè)、個體工商戶的信貸支持,對地方法人銀行機構發(fā)放的普惠小微貸款,人民銀行按貸款余額增量的2%提供激勵資金。(責任單位:宿遷銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、人行宿遷市中心支行、市國資委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責)

二、助力企業(yè)降本增效

4.對住宿餐飲業(yè)減半收取電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗和監(jiān)督檢驗費用。對小微企業(yè)委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和計量檢測費用減半收取,對個體工商戶委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、計量檢測和特種設備檢驗費用減半收取。水土保持補償費、防空地下室易地建設費按現(xiàn)行標準的80%征收;水資源費按現(xiàn)行標準的94.6%征收。(責任單位:市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市水利局按職責分工負責)

5.減輕招工用工支出負擔,用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和階段性降至1%的現(xiàn)行政策,延續(xù)至2023年4月30日。落實企業(yè)招用就業(yè)困難人員和小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補貼政策。2月底前,對員工來源地較為集中,春節(jié)之后無法及時返崗的,開展點對點接返服務,對企業(yè)支出的包車費用,由同級財政給予50%的補助。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務局按職責分工負責)

6.加大援企穩(wěn)崗力度,對2月底前本市勞動力返鄉(xiāng)就業(yè),簽訂一年以上勞動合同并依法繳納社會保險的,由同級財政按照500元/人標準給予一次性補助。對2月底前外市職技院校、培訓機構向企業(yè)輸送外地勞動力來我市初次就業(yè),簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險的,一次性輸送人員50人至100人、100人以上的,由同級財政分別給予5萬元、10萬元的工作補助。對向本市大企業(yè)(從業(yè)人員1000人以上或年營業(yè)收入4億元以上的工業(yè)企業(yè))輸送勞動力的各類社會人力資源服務機構,簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險的,由大企業(yè)所在地財政給予最高不超過1000元/人的中介費補助。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局按職責分工負責)

7.降低企業(yè)水電氣支出,做好項目竣工前的水電氣等要素接入,推動項目盡快竣工投產(chǎn)、達效升規(guī)。以“準許成本十合理收益”為核心,及時調(diào)整工商服務業(yè)用水、用氣、用熱價格,動態(tài)保持企業(yè)用水、用氣、用熱價格全省最低。(責任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局按職責分工負責)

三、積極培育壯大主導產(chǎn)業(yè)

8.落實千億級產(chǎn)業(yè)攻堅三年行動計劃,對符合新能源、高端紡織、綠色食品三大千億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè),首次升規(guī)入統(tǒng)的獎勵15萬元,銷售收入首次達到10億元的獎勵20萬元,每新上一個10億元臺階再獎勵20萬元;首次達到百億元的獎勵200萬元,每新上一個百億元臺階再獎勵200萬元。梳理制定產(chǎn)業(yè)培育關鍵環(huán)節(jié)清單,對清單內(nèi)的項目,給予不超過實際投入20%的獎補,單個項目最高不超過200萬元。對首次入選省獨角獸、潛在獨角獸、瞪羚企業(yè)的,分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元。加大企業(yè)上市財稅支持力度,在境內(nèi)外成功上市的獎勵300萬元。鼓勵引導上市掛牌公司通過定向增發(fā)、配股、優(yōu)先股等方式,開展多渠道融資,按照實際凈融資額投入宿遷部分給予最高200萬元獎補。對全職在我市千億級產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作的專業(yè)技術人才,企業(yè)提供年薪超過60萬元的部分,按30%給予企業(yè)獎勵,最高不超過30萬元。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市地方金融監(jiān)管局、市財政局按職責分工負責)

9.深入推進“5321”工程,對進入統(tǒng)計部門的固定資產(chǎn)投資

項目庫、當年實施單個項目設備投入1000萬元以上的技改項目,按照入庫設備投資額給予獎補,其中先導產(chǎn)業(yè)獎勵10%、主導產(chǎn)業(yè)獎勵8%、其他產(chǎn)業(yè)獎勵5%,單個項目最高獎勵額度分別為400萬元、300萬元、200萬元。對企業(yè)實施清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟項目,且設備投資500萬元以上的,按照6%獎勵,最高200萬元。獲批國家、省綠色工廠和綠色供應鏈管理示范企業(yè)的,分別獎勵50萬元、40萬元。獲批國家、省綠色產(chǎn)品的,分別獎勵30萬元、20萬元。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市統(tǒng)計局、市財政局按職責分工負責)

10.助力企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉型,對列入當年市級以上企業(yè)數(shù)字化改造提升重點項目計劃、信息化實際投入超過50萬元的項目,按信息化投入的10%給予獎勵,最高不超過50萬元。對獲批省級示范智能工廠、車間的,分別給予不超過200萬元、50萬元獎勵。對獲批省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跨行業(yè)跨領域平臺的,獎勵200萬元,行業(yè)級、區(qū)域級、供應鏈平臺獎勵100萬元,企業(yè)級平臺獎勵50萬元。對獲批省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠的,獎勵50萬元。對獲批省五星級上云企業(yè)的,獎勵20萬元。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局按職責分工負責)

四、著力擴大投資提振消費

11.全天候、全方位、全要素推進重大項目建設,積極對上爭取的同時,加強市內(nèi)資源統(tǒng)籌,按照“資金跟著項目走、土地跟著項目走、資源跟著項目走”的導向,在用地、用水、用電、用氣、用能、用岸等方面,優(yōu)先支持省級重大項目、百億級項目以及市級重大項目,多措并舉解決重大項目的要素保障問題。采用長期租賃、先租后讓、租讓結合和彈性出讓等供應方式,降低企業(yè)用地成本。持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)“帶押過戶”服務,擴大“帶押過戶”業(yè)務范圍。深化工業(yè)廠房分層分幢登記,提高工業(yè)企業(yè)不動產(chǎn)抵押融資效率。(責任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市工業(yè)和信息化局、市水利局、市供電公司等部門按職責分工負責)

12.建立重大項目聯(lián)動服務機制、問題會辦協(xié)調(diào)解決機制,專人專班做好重大項目需求溝通與措施落地,設立問題解決“綠色通道”,“一企一策”化解企業(yè)難題。在縣(區(qū))政府承諾兌現(xiàn)排污總量指標來源、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的前提下,可實施項目環(huán)評承諾制審批。根據(jù)審批權限,依法依規(guī)優(yōu)化重大投資項目審批流程,完善拿地即開工、信用承諾制、容缺審批舉措,做到“企業(yè)需求在哪里,服務跟進到哪里”。(責任單位:市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局等部門按職責分工負責)

13.常態(tài)化向社會資本推介項目,規(guī)范有序推進PPP發(fā)展,支持民間投資更多進入交通、能源、水利、城建、環(huán)保以及文化、旅游、教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點行業(yè)和領域,支持民間投資參與科技創(chuàng)新項目建設,支持民營資本參與重大工程項目建設,持續(xù)拓寬民間投資行業(yè)領域。強化對民間投資項目的服務保障,對納入各地重大項目清單的民間投資項目,按規(guī)定給予建設用地、資金支持以及行政審批綠色通道等政策便利,推動形成促進民間投資良好工作格局。(責任單位:市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市水利局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電和旅游局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按職責分工負責)

14.深化實施“135”消費提振計劃,持續(xù)舉辦“嗨在宿遷·歡樂消費”等系列促消費活動,對中心城區(qū)零售、餐飲等行業(yè)重點企業(yè)參加市級商務部門統(tǒng)一組織的促銷活動,給予每個項目不超過宣傳費50%的資金支持,單個項目不超過5萬元,單個企業(yè)不超過20萬元。組織開展中心城區(qū)零售、餐飲等行業(yè)限上入庫企業(yè)銷售競賽,對經(jīng)營規(guī)模首次達到中型企業(yè)標準的前5名企業(yè),分別給予10萬元的資金支持;對首次達到大型企業(yè)標準的前2名企業(yè),分別給予15萬元的資金支持;對上述企業(yè)以外的銷售額排名前10強且當年銷售額增速超過當年全市限上社零增速的企業(yè),分別給予2萬元的資金支持。(責任單位:市商務局、市財政局按職責分工負責)

15.發(fā)放政府消費券,在重要消費節(jié)點,聚焦餐飲、零售、汽車、家電等重點領域,以數(shù)字人民幣形式發(fā)放總額不超過3000萬元消費券,鼓勵各縣區(qū)發(fā)放數(shù)字人民幣紅包,持續(xù)營造消費氛圍,不斷提振消費信心。(責任單位:市商務局、市財政局、人行宿遷市中心支行按職責分工負責)

16.繁榮城市夜間經(jīng)濟,以“酒都不打烊”為主品牌,規(guī)劃集文化、旅游、住宿、餐飲、購物、娛樂等多種業(yè)態(tài)相融合的夜間消費集聚區(qū)。對在夜經(jīng)濟集聚區(qū)組織開展宣傳、促銷等活動的市場主體,給予不超過活動實際支出費用50%的資金支持,單個活動不超過5萬元,單個主體不超過20萬元。(責任單位:市商務局、市財政局按職責分工負責)

17.積極發(fā)展首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟,支持核心商圈、重點街區(qū)和重點企業(yè)加大國際國內(nèi)知名商業(yè)品牌引進力度,核心商圈商場、超市、商業(yè)綜合體(特色商業(yè)街)引進首次入駐中心城區(qū)的國際國內(nèi)知名商業(yè)(商品)品牌的(每年公布鼓勵重點引進知名品牌目錄),每引進一個目錄內(nèi)的品牌,給予入駐主體10萬元的資金支持。(責任單位:市商務局、市財政局按職責分工負責)

18.優(yōu)化消費平臺載體,創(chuàng)成市級高品位特色商業(yè)街的,一次性給予不超過20萬元的資金支持;創(chuàng)成省級高品位步行街的,一次性給予不超過60萬元的資金支持。(責任單位:市商務局、市財政局按職責分工負責)

五、促進重點行業(yè)發(fā)展

19.加強對房地產(chǎn)行業(yè)扶持,從分期繳納土地出讓金、降低預售規(guī)模、購房補貼、提高公積金額度、貨幣化安置“房票”政策、二手房帶押過戶等方面,研究制定促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)

五、促進重點行業(yè)發(fā)展

19.加強對房地產(chǎn)行業(yè)扶持,從分期繳納土地出讓金、降低預售規(guī)模、購房補貼、提高公積金額度、貨幣化安置“房票”政策、二手房帶押過戶等方面,研究制定促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展政策。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市稅務局、市發(fā)展改革委、市住房公積金管理中心按職責分工負責)

20.加強快遞物流業(yè)扶持,鼓勵電商和郵政快遞企業(yè)增加傭金比例、設置跑單獎勵,為快遞員和外賣騎手購買相應保險、提供必要餐飲保障。(責任單位:市郵政管理局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市財政局按職責分工負責)

21.加強文旅休閑行業(yè)扶持,對已經(jīng)享受暫退或暫緩交納旅游服務質(zhì)量保證金的旅行社,繼續(xù)實施100%暫退或暫緩交納政策,補足保證金期限延至2024年3月31日,緩解旅行社資金壓力。出臺《宿遷市旅游業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法(試行)》,安排5300萬市級旅游業(yè)引導資金,通過獎補扶持為文旅企業(yè)注入發(fā)展動力。安排1000萬元市級文化產(chǎn)業(yè)引導資金,重點支持文化企業(yè)(項目)發(fā)展和載體平臺建設。(責任單位:市文化廣電和旅游局、市委宣傳部、市財政局按職責分工負責)

六、激勵企業(yè)科技創(chuàng)新

22.充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,對首次認定為國家高新技術企業(yè)的,獎勵50萬元;對重新認定為國家高新技術企業(yè)的,獎勵10萬元;對市外遷入的國家高新技術企業(yè)重新認定的,按上述首次認定獎勵標準給予獎勵。對首次認定為省級企業(yè)工程技術研究中心的,獎勵30萬元;對新認定為省級院士工作站的,獎勵100萬元。對首次入選省創(chuàng)新型領軍企業(yè)、省百強創(chuàng)新型企業(yè)的,獎勵100萬元。對首次認定為省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的,獎勵10萬元。對納入市高新技術企業(yè)培育庫的,獎勵5萬元。(責任單位:市科技局、市財政局按職責分工負責)

23.支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度,建立研發(fā)準備金制度,對年度研發(fā)費用超過200萬元但不超過1000萬元(含)的,按可加計扣除研發(fā)費用額的1%-2%給予補助;超過1000萬元的部分,按可加計扣除研發(fā)費用額的0.5%-1.5%給予補助;每個企業(yè)每年最高補助100萬元。對研發(fā)費用較上年度增長10%以上的,按照增量的8%給予補助,每個企業(yè)每年最高補助50萬元;企業(yè)前一年度無研發(fā)費用投入的,不列入增量補助范圍。(責任單位:市科技局、市財政局按職責分工負責)

24.加大對科創(chuàng)載體發(fā)展支持力度,支持科創(chuàng)孵化載體建設,對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器或加速器,分別獎勵60萬元、30萬元;對年度績效評價為“優(yōu)秀”的,給予20萬元獎勵。對新認定的國家級、省級眾創(chuàng)空間或星創(chuàng)天地,分別獎勵30萬元、10萬元。對列入省級科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條試點的園區(qū),獎勵100萬元;對新認定為國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地的,獎勵100萬元。(責任單位:市科技局、市財政局按職責分工負責)

七、推動外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)

25.支持擴大利用外資,對當年實際使用外資500萬美元以上的高技術產(chǎn)業(yè)項目,給予30萬元的資金支持;對當年實際使用外資1000萬美元(含)-3000萬美元的符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)制造業(yè)項目,給予不高于到資額1%的獎勵,單體項目不超過100萬元;3000萬美元(含)以上項目給予不高于到資額2%的獎勵,單體項目不超過200萬元。其中,屬于境外世界500強或行業(yè)100強的外資企業(yè),額外給予50萬元的獎勵。對當年利潤再投資、企業(yè)未分配利潤、資本公積轉增實際使用外資300萬美元(含)以上1000萬美元以下的工業(yè)制造業(yè)項目,給予不高于當年實際到資額1%的獎勵;1000萬美元(含)以上的,給予不高于當年實際到資額2%的獎勵,單體項目不超過200萬元。(責任單位:市商務局、市財政局按職責分工負責)

26.支持外貿(mào)企業(yè)拓展市場,排定210個境內(nèi)外展會,統(tǒng)籌各級資金對參展企業(yè)給予支持。對企業(yè)參加當年市貿(mào)易促進計劃內(nèi)市重點展會的,給予每個展位(9m)不超過70%展位費支持,對其他境外展會的,給予每個展位(9m)不超過50%展位費支持;對企業(yè)參加計劃內(nèi)省重點展會、市重點展會的人員費,按照亞洲國家不超過5000元/人、德國不超過10000元/人、其他國家不超過8000元/人的標準給予補貼。每個企業(yè)、每個展會支持不超過2個展位(18m)、2人,單個企業(yè)年度累計支持不超過20萬元。加快出口退稅進度,辦理正常出口退稅的平均時間壓縮到5個工作日以內(nèi)。(責任單位:市商務局、市財政局、市稅務局按職責分工負責)

27.支持企業(yè)投保出口信用保險,擴大信保覆蓋面,對投保出口信用保險保費超1萬元(不含)的企業(yè),給予不超過當年實繳保費30%的資金支持,單個企業(yè)最高不超過20萬元。(責任單位:市商務局、市財政局按職責分工負責)

八、持續(xù)優(yōu)化提升服務

28.優(yōu)化醫(yī)療保障服務,階段性降低職工醫(yī)保單位繳費費率,其中職工醫(yī)保單位繳費費率在現(xiàn)有基礎上降低1個百分點,調(diào)整為6%(不含生育保險),個人繳費費率不變;靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保的,繳費費率在現(xiàn)有基礎上降低1個百分點,調(diào)整為7%,執(zhí)行期限自2023年1月1日至2023年12月31日。參加宿遷職工醫(yī)保和居民醫(yī)保的新型冠狀病毒感染患者在宿遷市二級及以下定點醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心就醫(yī),發(fā)生的與新型冠狀病毒感染救助有關的門急診費用,納入專項保障范圍,醫(yī)保基金支付不設起付線、報銷限額,報銷比例為75%,該政策先行執(zhí)行至2023年3月31日。(責任單位:市醫(yī)療保障局、市財政局、市稅務局、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責)

29.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,對標“五心”服務標準,實行市場主體營業(yè)執(zhí)照“自助辦”“掌上辦”,推進“全城通辦”,進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本,為企業(yè)提供貼心服務,擦亮宿遷速辦

品牌。加強企業(yè)信用管理與培育,遴選有實力、有經(jīng)驗的機構參與信用修復服務,為嚴重失信主體和受行政處罰企業(yè)提供公益性修復培訓服務。實施“容缺”受理機制,簡化經(jīng)營異常名錄信用修復流程,材料齊全的,修復時限由5個工作日縮短為當時辦結。(責任單位:市發(fā)展改革委、市行政審批局、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局、市稅務局等部門按職責分工負責)

30.發(fā)揮公安出入境“一站式”服務窗口作用,為外籍高管、外籍人才辦理相關服務事項提供“綠色通道”,對符合條件的外籍高層次人才提供在華永久居留(綠卡)申請便利。依托警企服務中心,常態(tài)組織“全科體驗、送法上門、精準幫辦、風險研判”等工作。(責任單位:市公安局、市科技局、市人力資源社會保障局按職責分工負責)

以上政策措施自發(fā)布之日起實施,除已有明確期限規(guī)定外,有效期截至2023年12月31日。如國家、省、市出臺同類政策,按照“就高不重復”原則執(zhí)行。各地各部門要抓緊制定具體實施細則和服務指南,加強宣傳解讀,推動各項政策措施落實落細,直達基層、直接惠及市場主體。

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