小編為大家整理了2024年衡陽市耒陽市高新技術企業獎勵政策和申報條件要求詳情如下，看完之后如果還有疑問，或是想要了解更多內容，可以直接致電咨詢，政策小編在線解答。
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  一、加大招商引資

  第一條  降低用地成本。工業用地通過招、拍、掛方式公開出讓,在確定土地出讓底價時,可按不低于所在地土地等別相對應的工業用地出讓最低標準的70%掛牌。也可采取先租后讓、租讓結合和彈性年期出讓等差別化供地方式;租賃期滿達到租賃合同約定的投資、建設、稅收、就業等條件的,可以申請續租或同等條件下優先受讓。在符合規劃、不改變用途的前提下,對企業利用現有工業用地提高容積率的,不增收土地出讓價款。對固定資產投資達5億元以上、且年納稅1500萬元以上的工業項目用地優惠履行三重一大決策機制。

  第二條  實行財政獎扶。(1)非三類工業項目(包括農產品加工業項目)。投產后第一、二、三年分別按企業年納稅地方留成部分的100%、90%、80%進行獎扶。(2)三類工業項目。投產后第一、二、三年分別按企業年納稅地方留成部分的100%、80%、60%進行獎扶。獎扶資金分別在第二個財政年度上半年撥付給企業,用于該企業節能減排、科研開發、技術改造、擴大產能等。(3)年納稅超過5000萬元的特大型項目、總部經濟項目或科技創新型項目。財政獎扶在(1)(2)項基礎上相對應,第二、第三年分別提高5個百分點。

  第三條  降低用工成本。全面執行《人力資源社會保障部財政部關于階段性降低失業保險費率有關問題的通知》(人社部發【201714號】精神,從2017年1月1日起執行階段性降低失業保險費率政策,失業保險總費率由1.5%降至1%,單位繳費率由1%降至0.7%。落實《湖南省人民政府辦公廳關于進步做好失業保險促進就業預防失業工作的通知》(湘政辦發【2015】45號)精神,依法參加失業保險并足額繳費滿1年以上、上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率的企業,可申請穩崗補貼,補貼額度不超過申請單位及職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%,所需資金從失業保險基金中列支。按照《關于穩妥做好養老保險繳費費率過渡試點工作的通知》(湘人社發【2013】80號)、《關于養老保險繳費費率過渡試點問題的補充意見》(湘人社發【2014】57號)精神,對2008年以后新成立的用工規模在2000人以上的承接產業轉移的園區企業,經省人社廳、省財政廳審批同意,第一年養老保險單位繳費費率按12%執行;對2008年以后新成立的用工規模在500-2000人的承接產業轉移的園區企業,經省人社廳,省財政廳審批同意,第一年養老保險單位繳費費率按14%執行;對用工規模在500人以下的企業,由園區打捆申報,第一年養老保險單位繳費費率按14%執行。對企業征收或免征殘疾人就業保障金執行湘政辦發《關于2017年降低實體經濟企業成本實施方案》。市人社局要盡快完善勞務用工信息平臺及數據庫,同時鼓勵有資質的社會方參與建設招工信息網,實現資源信息共享。園區企業自主招用工實行獎勵。市財政每年安排專項資金用于用工信息數據庫建設和用工招聘活動等。

  第四條  降低用能成本。企業工業生產用水費、污水處理費,按省、衡陽市發改部門定價最低噸標準收取。對工業企業用地范圍內非商用且單獨裝表計量的企業內部食堂、倒班用房用電執行居民生活用電價格。積極組織符合政策條件且電壓等級在10千伏及以上的企業進入電力交易市場,加快實現園區企業打捆進行電力直接交易.支持園區申報省增量配電網業務試點工作。市節能專項資金重點用于支持工業企業在降低用電成本方面的節能改造。對企業、園區自建雙回路和雙電源供電的,免收高可靠性供電費。試行園區企業用電補貼與年納稅額掛鈞,具體補貼方案由園區制定。鼓勵大用戶協商直供氣,確保價格降低。對企業消費電水氣熱和通信網絡等壟斷、準壟斷生產經營必須要素資源的,不得違規收取押金、保證金、擔保金、預付款等費用。

  第五條  代建標準廠房。對于實際到位投資10億元以上的重大工業產業項目,園區可采取多種模式為其代建標準廠房等基礎設施,兩年內免費供企業使用,企業也可依法按評估價格進行購買。在其項目用地范圍外、園區范圍內,可按不超過工業用地總凈用地面積的10%,申請商住地塊配建人才用房。鼓勵企業搬遷入園,企業的搬遷費獎補參照《關于支持承接全市冶煉企業遷移入園的暫行意見》(耒政發【2016】32號),由園區制定具體辦法。新引進的生產性企業租賃園區自有標準廠房的,自投產之日該企業廠房租金的減免由園區確定并兌現。對于多家企業整產業鏈轉移的項目,或單個企業年納稅800萬元以上的企業,廠房租金優惠政策順延2年。

  第六條  規范涉企收費。全面清理行政事業性收費項目,每年將更新后的市級涉企行政事業性收費項目以目錄清單方式向社會公布,未列入清單的收費項目一律不得收費。工業企業用地范圍內的廠房及生產性配套用房,不納入人防易地建設費用征收范圍。全市工業園區范圍內符合產業規劃的各類生產性工業企業項目(包含廠房、辦公用房、研發中心、倉庫、宿舍及相關配套設施)其城市基礎設施配套費標準統一按20元/平方米核收。實行行政審批中介服務清單管理制度,無法定依據事項一律取消。審批部門不得以任何形式指定中介服務機構。堅決取締依靠行政權力提供強制服務的紅頂中介。對與工業項目行政審批相關的規劃技術論證、環境影響評價、設施檢測、職業衛生評價、安全評價等涉企中介經營服務性收費,必須由主管單位備案并向社會公示,收費標準必須經市發改局審核,并推行對同一對象相同性質評估報告通行通用制度。同時由市優化辦協同相關部門加強監管,引導其按照公平、合法、誠實、守信的原則實行服務承諾,大幅降低收費標準,為工業企業提供優質優惠服務。

  二、擴大對外開放

  第七條  支持企業出口。對當年出口額超過1000萬美元、且出口額比上年增長25%以上的企業,獎勵20萬元;對當年出口額500-1000萬美元(含500萬美元),且出口額增長20%以上的企業,獎勵10萬元。

  第八條  完善外貿服務。鼓勵園區設立外貿綜合服務中心,為園區中小企業提供全流程外貿服務。支持有實力的企業在我市設立外貿綜合服務平臺,對外貿綜合服務平臺工作場地租貨費,給予適當補貼。力爭3年內增設與衡陽海關駐耒陽工作站配套的商檢工作站,設立衡陽保稅區的保稅倉儲,開展保稅物流、保稅分撥配送。全面落實屬地報關、口岸驗收的通關模式。支持本市企業積極參與多式聯運和五定班列。

  第九條  鼓勵參加展會。對企業參加由國家、省級商務、貿促等部門組織(或備案)的境內外展會,給予展位補貼(省、衡陽市其它資金已補貼的不再重復補貼)單次單個企業展位補貼原則不超過2萬元,單個企業全年補貼不超過10萬元。

  三、推動產業升級

  第十條  鼓勵企業做大做強。對產值過億元且稅收過500萬元的企業,在未來3年內企業承諾產值與稅收能實現倍增且制定分年度發展目標規劃,第三年度末,對實現倍增目標的企業,由市財政按照企業3年稅收增量市本級留成部分的50%對企業進行事后獎補。對機械制造企業年度內采購使用本區域內生產的零配件產品在300萬元以上且比上年采購額增長20%的,按采購總額的1%給予獎勵,最高不超過20萬元。設立小微企業入規獎,每個企業一次性獎勵1萬元。

  第十一條  實行設備物流補貼。現有規模以上工業企業當年生產性設備投資達1000萬元以上的(以設備投資增值稅發票金額核算)除執行設備投資增值稅進項抵扣政策外,設備投資增值稅進項抵扣完成后第一年繳納稅收比設備投資增值稅進項抵扣完成當年應繳稅收增加的,按企業納稅形成的地方公共財政預算收入增加部分的一定比例獎勵企業:投資在1000萬元以上3000元以下的按10%獎勵,投資在3000萬元以上部分的按20%獎勵。上述獎勵最高限額為50萬元。對有物流費用(主要指本企業原材料、半成品、成品等貨物的運輸費用)產生的園區企業,運費發票金額超過100萬元的,經園區、市經科信局、市財政局審核后,按年度物流費用額2%的比例給予補貼,單個企業年度補貼總額不超過10萬元。

  第十二條  推進高端智能制造。對企業采購成套智能裝備進行生產線智能化改造的,按新購置智能設備金額的2%給予次性補助。最高不超過50萬元。對獲評省級智能制造示范企業(示范車間)的,給予一次性20萬元獎勵;對獲評工信部智能制造試點示范企業(項目)的,給予一次性100萬元獎勵;對獲得工信部智能制造專項扶持的企業,給予一次性50萬元獎勵。

  第十三條  鼓勵自主研發創新。對企業引進和新建研發中心,工程技術中心、重點實驗室等各類研發機構,并履行前期備案手續,經驗收合格,按新購置研發設備金額的2%給予一次性補助,最高不超過50萬元。對成功申報認定為省級、國家級高新技術企業的,分別一次性獎勵企業10萬元、30萬元。對獲得省級重大科技進步一、二、三等獎的企業或個人分別給予一次性30萬元、20萬元、10萬元獎勵;對獲得國家級重大科技進步一、二、三等獎的企業或個人,分別給予一次性100萬元、80萬元、50萬元獎勵。對企業在國內授權1項發明專利一次性獎勵2萬元;在國外授權1項發明專利一次性獎勵4萬元,此項獎勵可與國內授權發明專利重復計獎。對當年新獲取國家質量管理獎、中國馳名商標、省長質量獎和省名牌(著名商標)的,分別給子20萬元、20萬元、10萬元和5萬元獎勵;并從獲取的次年起,連續二年按企業納稅形成的地方公共財政預算收入較上年增加部分的10%獎勵,年度最高限額30萬元。

  第十四條  支持電商持續發展。落實《關于加快發展我市電子商務發展的實施意見》(耒政發【2016】11號),將該文件支持年度延長至2020年。市財政連續3年(2018-2020年)每年預算100萬元,用于扶持和引導全市電子商務發展。
  認定為高新技術企業須同時滿足以下條件：

  （一）企業申請認定時須注冊成立一年以上；

  （二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

  （三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

  （四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

  （五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

  1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

  2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

  3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

  其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

  （六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

  （七）企業創新能力評價應達到相應要求；

  （八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

  四、加強要素保障

  第十五條  加強園區規劃。加強建設用地計劃指標統籌,強化土地利用總體規劃的整體管控。加強開發區園區規劃與全市國民經濟和社會總體發展規劃及各項專項規劃的融合,引導開發區向創新型、集約型、生態型方向發展,打造產城融合、宜居宜業的現代化產業新城。加快完成大市循環經濟產業園作為飛地園區并入開發區等工作。

  第十六條  加快園區建設。鼓勵各類投資主體采取PPP等模式參與園區基礎設施建設,加快一區三園通水、通電、通路、通訊、通氣、平整土地等五通一平及公共服務設施建設,鼓勵個人或法人投資主體以獨資、合資、合作、參股等形式按園區規劃建設標準廠房。

  第十七條  理順園區體制。按照《湖南省加快推進產業園區轉型升級的實施方案》要求,擴大園區管理權限,簡政放權,賦予開發區縣級和上級人民政府下放的經濟社會管理權限,實行園中事園中結;支持開發區建立相對獨立的財政體制和級金庫,逐步建立完善事權和財權相匹配的制度。理順園區干部管理、薪酬管理等制度體制,選優配強園區領導班子,支持園區打破身份界限,建立能上能下、能進能出的用人(聘用)機制;進一步改革和完善園區績效考核機制,園區在衡陽年度考核中排名前一、二、三名,分別獎勵50萬元、40萬元、30萬元,用于園區班子成員和其他優秀干部職工的績效獎勵。具體獎勵方案由園區研究制定

  第十八條  搭建服務平臺。加快搭建企業公共服務平臺,為實體經濟企業特別是中小微企業管理升級、技術創新、上市融資、品牌建設、市場開拓等提供公益性培訓指導和服務。

  第十九條  加速物流集聚。對接哲橋現代物流園,推動電子商務產業園與物流園融合發展。鼓勵大型物流公司和貨運代理企業在園區設立物流園。對進入園區集聚發展的物流企業,其運營前三年所納稅收(工程建設所產生的稅收除外)市本級留成部分全部獎勵給企業,用于企業后續發展;其生產性物流用地納入工業用地范圍。

  第二十條  加大財金支持。由市經開區出資1000萬元,設立工業發展基金,用于對園區工業企業的獎勵和補助;由經開區出資1000萬元,設立產業基金,與銀行合作開展助保貸業務,切實解決園區企業融資難問題;由經開區出資5000萬元設立專賬專戶,為園區中小微企業提供過橋轉貸服務。由園區企業互助建立擔保協會,對園區企業提供融資擔保服務。按照《財政部關于進一步加強財政部門和預算單位資金存放管理的指導意見》(財庫(2017)76號)要求,公開競爭性選擇存款銀行單位,在選擇時,應把銀行對工業企業特別是中小微工業企業貸款支持情況作為重要指標。建立銀行惡意抽逃貸款和財政存款掛鉤的聯動機制,對銀行向工業企業已承諾續貸、企業滿足先還后貸條件下,并不實際續貸等惡意抽貸壓貸行為經查實,財政部門轉出不少于兩倍抽貸額的財政性存款。

  第二十一條  拓寬融資渠道。支持符合條件的企業利用私募股權、私募基金、產業基金、改制上市、發行企業債券、短期融資券和中期票據等擴大直接融資渠道。落實《耒陽市企業上市獎勵實施辦法》(耒政發【2017】12號),對成功上市的企業進行分階段獎勵。

  五、注重人才培育

  第二十二條  強化職業教育。加快職業教育中心建設,確保市職教中心統籌全市職業技術培訓經費60%以上,全市職業技能培訓和技能鑒定全部由市職校免費培訓和鑒定。以市職校為平臺,大力推行校企合作,鼓勵職校在園區建立新手短期培訓車間,開展訂單式人才培養;引入品牌企業與市職校、部分高中聯合舉辦培訓班,為企業儲備和輸送人才。職業學校培養人員與本市企業簽訂1年以上勞動合同,且連續工作半年以上的,市財政一次性按初級技工200元/人、中級技工300元人、高級技工400元/人的標準給予職教中心職業培訓補貼(以持有職業資格證書、職業學校畢業證書及企業、園區證明為準)，以上補貼不重復計算,每年兌現一次。

  第二十三條  獎勵行家里手。對獲評上級有關部門牽頭組織評選的功勛企業家、卓越企業家、優秀創新創業企業家等榮譽稱號的,在一定年限內享受本人繳納個人所得稅地方留成部分的金額獎勵,其中功勛企業家獎勵年限為5年、卓越企業家獎勵年限為3年、優秀創新創業企業家獎勵年限為2年。支持園區開展行業狀元、優秀工匠競賽活動,對獲獎者給予經濟獎勵。

  第二十四條  重視高管人才。對稅收額居全市前10位的企業,如當年工業增加值與稅收增長率均高于全市GDP增速,其高級管理人員(包括董事長、副董事長、總經理、副總經理、監事長、總經濟師、總會計師或相當層級職務的人員,由每家企業推薦,不超過6名)按照個人當年繳納所得稅市本級留成部分的50%予以獎勵,每人每年最高不超過20萬元。單個企業獎勵對象累計獎勵金額不得超過該企業實繳稅金市本級留成部分的10%。

  第二十五條  優化人才服務。完善專業技術人才職稱評審體系,對高層次人才建立高級職稱評審的便利通道。強化人才激勵機制,鼓勵各類企業通過股權、期權、分紅等方式加大對優秀人才的激勵力度。方便外來人才、投資客商就醫,市人民醫院、市中醫院、市婦幼保健院等醫療機構分別設立專門就醫窗口,發放外來人才客商就醫卡。給予外來人才、投資客商子女就學等方面與本地居民同等待遇,確保其就近使利入學。認真做好跨省區流轉人才、投資人員的社會保險、醫療保險的轉移、接續工作,加大人才住房保障,增加公租房分配供應,鼓勵單位整體租賃公租房并相應放寬入住人才準入條件;鼓勵人才集聚的大型企事業單位、產業園區利用自有土地建設人才公寓(單位租賃房)等配套服務設施,鼓勵園區和用人單位向人才提供多樣化的住房資助。

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