本文將帶大家了解一下2024年武漢市殘疾兒童康復訓練定點機構申報條件、材料及流程管理辦法，有什么疑問的地方歡迎致電咨詢。

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第一章 總則

第一條 為規(guī)范我市殘疾兒童康復訓練定點機構（以下簡稱 “定點機構”）管理，提高康復服務質(zhì)量和水平。依據(jù)國務院《國務院關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》（國發(fā)〔2018〕20號）,民政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委、中國殘聯(lián)《殘疾人服務機構管理辦法》（民發(fā)〔2018〕31號），中國殘聯(lián)、民政部、國家衛(wèi)生健康委《殘疾兒童康復救助定點服務機構協(xié)議管理實施辦法（試行）》（殘聯(lián)發(fā)〔2021〕49號），湖北省人民政府《關于印發(fā)湖北省殘疾兒童康復救助制度的通知》（鄂政發(fā)〔2018〕37號），武漢市人民政府《關于印發(fā)武漢市殘疾兒童精準康復服務實施方案的通知》（武政規(guī)〔2019〕7號），湖北省殘聯(lián)、省財政廳《關于印發(fā)<殘疾兒童康復救助家庭生活補助實施方案>的通知》（鄂殘聯(lián)發(fā)〔2021〕12號），湖北省殘聯(lián)辦公室《關于印發(fā)湖北省殘疾兒童康復救助制度定點康復訓練機構有關準入標準和服務規(guī)范（試行）的通知》（鄂殘聯(lián)辦發(fā)〔2021〕18號）等相關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的定點機構，是指國家、社會或個人舉辦的，在本市開展業(yè)務、依法登記、符合條件并經(jīng)有關監(jiān)管部門審核的企業(yè)、社會組織、事業(yè)單位。

第三條 區(qū)人民政府落實主體責任，督促區(qū)相關部門，負責對本行政區(qū)域內(nèi)定點機構進行指導、監(jiān)督和管理。

區(qū)級及以上民政、衛(wèi)生健康等相關部門按照職能和機構提供服務的主要內(nèi)容，對定點機構進行政策和業(yè)務指導，履行相關監(jiān)管責任。

殘聯(lián)組織依照相關法律法規(guī)或者接受政府委托，對定點機構進行監(jiān)督。

第四條 殘疾兒童基本康復服務項目是指為聽力言語、智力、肢體和孤獨癥兒童提供康復訓練等服務項目。

第二章 定點機構的準入

第五條 康復機構自愿申請為定點機構，須同時符合以下基本要求：

（一）具有獨立法人資格，能出具有效的主體資格證明。優(yōu)先選擇有教育或醫(yī)療資質(zhì)的機構，肢體康復機構須有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。

（二）機構三年內(nèi)無重大違法違規(guī)事故、無嚴重群體性事件、未發(fā)生殘疾兒童人身損害的安全責任事故、未受登記管理機關或行業(yè)管理部門行政處罰(若機構經(jīng)營有多項業(yè)務，以承接項目部門為主)。

（三）機構選址安全。訓練場所均須安裝有效的監(jiān)控設施、報警裝置，監(jiān)控視頻須保存90天以上。符合消防相關規(guī)定和要求，能提供政府相關部門出具的消防證明。

（四）工作人員包括管理人員、評估人員、康復專業(yè)技術人員、工勤人員等。至遞交申請資料之日康復專業(yè)人員在機構連續(xù)服務且社保繳納不少于3個月。工作人員依法簽訂勞動合同。

（五）收訓對象、收訓能力、場所面積及各類用房、人員與崗位設置、財務管理、制度建設及其他安全保障等內(nèi)容參照湖北省殘疾兒童康復救助制度定點康復訓練機構準入標準（鄂殘聯(lián)辦發(fā)〔2021〕18號）執(zhí)行。

第六條 初次申請定點機構，只能申請一個定點康復訓練項目。定點機構每次只能申請增設一個定點康復訓練項目。

第三章 定點機構的管理

第七條 按照屬地管理原則，由區(qū)級殘聯(lián)組織會同同級衛(wèi)生健康、教育、民政、醫(yī)療保障、市場監(jiān)管等部門，公開擇優(yōu)選擇確定本轄區(qū)符合條件的機構，報市級殘聯(lián)組織會同同級相關部門對康復機構進行復核確認后，以聯(lián)合行文的方式確定全市定點康復機構。

區(qū)級殘聯(lián)會同相關部門對屬地定點機構加強日常監(jiān)管，督其履職到位，監(jiān)管內(nèi)容包括但不限于與補貼項目相關的資質(zhì)要求、設施設備、人員師資、財務管理、康復訓練、補貼經(jīng)費是否落實到位等情況。

第八條 定點機構應具備評估、康復服務能力，根據(jù)殘疾兒童特點和需求，規(guī)范開展服務。具體內(nèi)容參照湖北省殘疾兒童康復救助制度定點康復訓練機構服務規(guī)范（鄂殘聯(lián)辦發(fā)〔2021〕18號）執(zhí)行，其中對肢體障礙兒童離開機構一年內(nèi)的回訪率不低于50%。

第九條 定點機構的住所地址、申報地址和開展定點康復項目服務場所須一致。不得在其他地址或分支機構開展定點康復項目服務、申請康復訓練補貼。

第十條 定點機構的機構性質(zhì)、法人代表、執(zhí)業(yè)地址、執(zhí)業(yè)范圍等信息如有變動，應及時報屬地區(qū)殘聯(lián)予以確認。定點機構若發(fā)生跨區(qū)調(diào)整注冊地、變更康復訓練地址、改變機構名稱等情況的，其定點資質(zhì)須由調(diào)整后的所在區(qū)殘聯(lián)及同級相關部門重新確認。

第十一條 定點機構應當按要求每季度向所在區(qū)殘聯(lián)提供專業(yè)技術人員的社會參保繳費記錄，確保有足額的符合條件的專業(yè)人員提供服務。

第十二條 各區(qū)殘聯(lián)須與定點機構簽訂服務協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應當包括服務范圍、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量、費用標準、結(jié)算方式、信息管理、違約處理、監(jiān)督檢查、雙方約定的其他事項等內(nèi)容。

定點機構不得向其他機構出借、出租定點資格；除暫不具備條件開展專項評估的孤獨癥、智力、聽力言語康復訓練定點機構，可與有條件的機構建立合作機制，引入評估師、聽力師等專業(yè)人員進行評估與指導外，不得采取轉(zhuǎn)包或以技術合作等形式與其他機構開展定點項目。

第十三條 定點機構須與殘疾兒童監(jiān)護人（代理人）簽訂具有法律效力、權責明晰的服務協(xié)議，服務協(xié)議報區(qū)殘聯(lián)備案。

第十四條 殘疾兒童在市內(nèi)定點機構接受康復訓練發(fā)生的補貼費用，經(jīng)戶籍地區(qū)殘聯(lián)審核后，商同級財政部門確定結(jié)算周期，與定點機構直接結(jié)算。定點機構不得要求武漢市戶籍殘疾兒童監(jiān)護人（代理人）墊付康復訓練補貼。

定點機構應向區(qū)殘聯(lián)提供如下材料：財稅部門專業(yè)票據(jù)、殘疾兒童精準康復服務項目經(jīng)費結(jié)算表（附件1）、殘疾兒童精準康復訓練補貼結(jié)算匯總表（附件2）。

區(qū)級殘聯(lián)在與機構結(jié)算后，須在1個月內(nèi)，隨機抽查不低于20%的本區(qū)戶籍殘疾兒童，調(diào)查補貼資金是否落實到位，收集殘疾兒童監(jiān)護人（代理人）的滿意度等。

第十五條 定點機構應在醒目位置公示本機構定點項目服務場所地址及服務項目收費標準（救助標準），如需調(diào)整收費標準（救助標準），須在機構醒目位置公示，同時向所在區(qū)殘聯(lián)報備。

第十六條 殘聯(lián)組織要切實發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，會同同級相關部門開展對定點康復機構的指導評估。

第四章 違規(guī)處理

第十七條 定點機構出現(xiàn)下列行為之一，且在規(guī)定期限內(nèi)整改不力的，由區(qū)殘聯(lián)商相關部門，取消其定點資格，終止服務協(xié)議，并報市殘聯(lián)備案。

（一）未履行與區(qū)殘聯(lián)、殘疾兒童監(jiān)護人（代理人）簽訂服務協(xié)議；

（二）康復人員未取得相關資質(zhì)或未按照相關法規(guī)、文件要求持證上崗；

（三）擅自暫停、終止或拒絕為符合條件的殘疾兒童提供康復服務；

（四）擅自搬遷服務場地或變更服務面積；

（五）除不可抗力因素外，無故超過15天未正常開展定點項目康復服務；

（六）強行要求殘疾兒童監(jiān)護人（代理人）墊付補貼資金的，收取不合理費用或脅迫其接受項目外的康復服務；

（七）康復項目滿意度未達標或年度評估不合格；

（八）在消防、食品衛(wèi)生、水電煤氣使用及教學環(huán)境等方面存在安全隱患；

（九）其他不符合規(guī)定情形。

第十八條 定點機構存在以下行為之一的，一經(jīng)核實，立即取消其定點資格，終止服務協(xié)議，并將事實情況移交相關部門依法依規(guī)處理；該機構或與該機構法定代表人、負責人、責任人、主要投資人相關的其他機構不得申報定點機構。

（一）抗拒行業(yè)管理部門和殘聯(lián)組織的指導、監(jiān)督和管理，擾亂康復救助工作秩序；

（二）安排殘疾兒童在未取得定點資格的機構（分支機構）或場所進行康復訓練并申請康復訓練補貼；

（三）存在歧視、侮辱、虐待或者遺棄殘疾兒童及其他侵犯殘疾兒童合法權益行為；

（四）弄虛作假，騙取定點機構資格或康復訓練補貼；

（五）造成重大人身安全責任事故、醫(yī)療事故或引發(fā)投訴、信訪、集訪及其他社會影響惡劣事件；

（六）其他違法行為。

第十九條 因歇業(yè)、解散、被取消定點機構資格或其他原因暫停或終止服務的，所在區(qū)殘聯(lián)和主管部門應指導和督促定點機構妥善處理好受助兒童后續(xù)康復服務，落實各類惠殘政策，保障殘疾兒童合法權益。

第五章 附則

第二十條 各區(qū)殘聯(lián)會同相關部門可根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)實施細則。

第二十一條 本辦法由市殘聯(lián)、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市民政局、市醫(yī)療保障局、市市場監(jiān)管局依據(jù)職能職責負責解釋。

第二十二條 本辦法自2023年1月1日起施行。