為確保支持新型工業化發展的若干措施落地落實，現制定黃岡市區政策兌現辦法，各縣市區可參考一下，有什么疑問的地方歡迎致電咨詢。

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一、總體要求

按公開便民要求，由市級統籌，黃岡高新區、黃州區按“誰受理誰兌付，兼顧市區分攤比例”原則，直達快享，確保政策落地落實。

二、資金籌措和兌付辦法

市區按現行財政體制負擔，市本級從先進制造業高質量發展獎補資金、市級人才專項獎勵資金中統籌，黃岡高新區獎補資金由黃岡高新區負責，不足部分由市財政局納入對黃岡高新區年度結算范疇，黃州區負擔資金由黃州區政府負責落實。

三、政策兌現流程

（一）加大貸款貼息力度

1.政策內容

對規模以上制造業企業新增貸款（期限不低于一年）中用于生產經營的部分，給予當年本地新增銀行貸款實際支付利息50%的貼息,每家企業每年貼息金額不超過100萬元。企業提前償還的存量貸款不予貼息。

2.申報對象

①市區規模以上制造業企業；②企業貸款發放機構為本地（縣、市、區）注冊經營的金融機構。③貸款為上年度新發放的期限不低于一年的貸款且用于生產經營，該筆貸款有提前償還的不予貼息。申報主體需同時滿足以上三個條件。

3.申報材料

①貸款貼息申請表；②企業營業執照復印件；③貸款合同復印件；④銀行放款憑證復印件；⑤貸款還款明細（歸還貸款利息清單）復印件等貨系統打印的其他能證明實際發生貸款的資料復印件等。

4.申報流程

①黃岡高新區、黃州區梳理符合政策條件的申報主體清單，組織申請貼息。

②申報主體如實填報新發放貸款貼息申請表，備齊相應申請材料后前往貸款發放金融機構辦理貼息審核。

③金融機構在收到申報主體紙質申請材料后，補充貸款相關資料，并對申請資料進行審核。審核完成后提交市人行。

④市人行進行復審，復審完成后再提交黃岡高新區、黃州區。

⑤黃岡高新區、黃州區審核完成后報市財政局備案，經市政府審批后，由黃岡高新區、黃州區分別兌付。

（二）鼓勵擴大投資

1.政策內容

對工業企業中固定資產投資達到500萬元以上且納入工業投資統計的技改項目，按土建投資額的5%、設備投資額的8%給予補貼，其中，集中優勢產業、省級專精特新企業、制造業單項冠軍企業以及國家級高新技術企業的技術改造項目按土建投資額的8%、設備投資額的10%給予補貼；國家級專精特新、國家級單項冠軍企業按土建投資額的10%，設備投資額的15%給予補貼。單個項目補貼最高不超過1000萬元，土建獎補比例不超過40%。億元以上重大技改項目采取“一事一議”的方式予以獎補。單個項目的國家級、省級、市級獎補可以同時享受。搭建技改咨詢診斷服務平臺，市級設立專項資金200萬元，采取政府購買服務的方式，免費為企業提供技改診斷咨詢服務，幫助企業制定技術改造升級解決方案。招商引資項目完成原協議的全部投資內容后新增擴大投資部分享受本政策支持。

2.申報對象

符合條件的市區工業企業

3.申報材料

①項目基本情況表；

②財政專項資金績效目標申報表；

③企業營業執照復印件；

④企業及項目基本情況介紹。

4.申報流程

①項目申報。市區工業企業分別向黃岡高新區和黃州區申報，其中園區內企業由黃岡高新區負責，其它由黃州區負責。

②項目審查。市經信局統一組織對項目進行合規性、合法性審查，如：是否入規、是否享受招商引資政策、是否符合安全生產、環保要求等；

③項目審計。市經信局組織會計師事務所對項目投資額、發票等進行審計，確定獎補金額。

④項目審批。市經信局上報項目明細以及獎補金額，報市政府審批。

⑤資金撥付。按照“誰受理，誰兌付，兼顧市區分攤比例”的原則，由黃岡高新區和黃州區分別兌付，資金分攤和調度由市財政局負責。

（三）加強高端人才激勵

1.政策內容

對年產值5億元、10億元、50億元及以上且年產值增速10%及以上的規上工業企業，每年分別給予其年薪20萬元及以上的高層次人才3萬元、5萬元、8萬元獎勵，每家企業不超過5人。

2.申報對象

市區符合條件的統計在庫規上工業企業

3.申報材料

①高端人才激勵申報表；

②勞動合同、年度工資明細、本人身份證復印件（正反兩面）、本人銀行卡復印件，本人在黃岡繳納個人所得稅的證明及明細復印件（稅務APP可查詢，加蓋公章）。

4.申報流程

①申報。黃岡高新區、黃州區分別組織轄區內企業申報，企業填寫《高端人才激勵申報表》（詳見附件2），并附相關申報材料。

②審核。黃岡高新區、黃州區分別對企業申報內容真實性和申報材料有效性進行初審，提出擬獎勵名單及獎勵資金額度，公示無異議后，報市財政局備案。

③撥付。黃岡高新區資金由市財政局從市級人才發展專項資金中統籌，黃州區資金由區財政局從區級人才發展專項資金中統籌。由黃岡高新區、黃州區分別將資金撥付至企業。

（四）支持工業“進規穩規”

1.政策內容

對首次納入規上工業統計庫（不含退規企業重新進規）的“新建投產”企業和“非新建投產”企業，當年分別給予10萬元、8萬元獎勵。對當年新增的規上工業企業，次年營業收入增長15%及以上的再獎勵8萬元，第三年營業收入增速保持在15%及以上的再追加獎勵10萬元。

2.兌付流程

該項政策為免申即享政策。市經信局提供市區符合條件的企業名單，會同相關部門審核后，提出擬獎勵企業名單及獎勵資金額度。會商財政同意后，對擬獎勵企業名單進行公示。公示無異議后，報市政府批準，獎勵資金由黃岡高新區和黃州區分別兌付。

（五）實施擔保費補貼

1.政策內容

按照“誰受益、誰負擔”原則，規模以上工業企業貸款擔保費，由屬地政府按照政府性融資擔保機構擔保貸款額度的1%給予補貼。

2.兌付流程

該項政策為免申即享政策。市融資擔保集團將市區規上工業企業貸款情況、收取擔保費情況整理匯總，將涉及黃岡高新區企業擔保費情況報黃岡高新區審定，涉及黃州區企業擔保費情況報黃州區審定，黃岡高新區、黃州區根據初審情況，報市財政局復審，經市政府審批后，由黃岡高新區、黃州區分別兌付。

（六）鼓勵企業規范管理

1.政策內容

鼓勵規上工業企業健全財務管理制度，做實基層基礎臺賬，及時準確報送統計報表，屬地政府統籌各類統計補貼，按平均每家企業不超過4800元/年標準對具體統計人員予以補貼。

2.兌付流程

該項政策為免申即享政策。由黃州區統計局商黃州區科經局提出補貼資金，報市統計局復審，經市財政局審核，報市政府審批，由黃州區負責兌付企業統計員。