第二批西安市各地中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)條件范圍和好處程序方案等內(nèi)容整理如下，未央?yún)^(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、灞橋區(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)。

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  一、西安市各地中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)單位范圍

  （一）政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、研究院（所）等。

  （二）非政府舉辦的具有中醫(yī)學(xué)術(shù)流派特色優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。

  二、西安市各地中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)項(xiàng)目范圍

  （一）具有獨(dú)創(chuàng)的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、特色的診療技術(shù)、療效顯著的理法方藥的中醫(yī)學(xué)術(shù)流派。

  （二）中醫(yī)內(nèi)、外、婦、兒、針灸、推拿、骨傷、皮膚、五官等臨床各科傳承數(shù)代的臨床學(xué)術(shù)流派。

  （三）對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病和疑難雜癥療效獨(dú)特的民間醫(yī)藥流派。

  （四）對(duì)中草藥材獨(dú)特炮制技術(shù)傳承數(shù)代的中藥炮制技藝流派。

  三、西安市各地中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)及遴選條件

  （一）流派條件

  1.該流派至目前已傳承三代以上并有明確傳承脈絡(luò)；

  2.具有獨(dú)特的流派學(xué)術(shù)思想或?qū)W術(shù)主張；

  3.具有獨(dú)特的流派臨床診療技術(shù)和顯著的臨床療效，或具有獨(dú)特的中藥炮制效果；

  4.流派臨床診療技術(shù)（中藥炮制技術(shù)）仍廣泛服務(wù)和應(yīng)用于臨床；

  5.在申報(bào)所在區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）乃至全市范圍內(nèi)具有廣泛影響和良好聲譽(yù)；

  6.擁有仍活躍在中醫(yī)藥臨床一線、在行業(yè)內(nèi)具有代表性和影響力、積極開(kāi)展流派學(xué)術(shù)傳承和診療活動(dòng)、能承擔(dān)“流派工作室”建設(shè)任務(wù)的代表性傳承人或主要傳承人。

  （二）代表性傳承人條件

  1.具有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的技能技藝，以家傳或師承等形式全面、系統(tǒng)掌握并傳承、應(yīng)用和推廣本流派學(xué)術(shù)思想或?qū)W術(shù)主張、診療技藝、特色用藥15年以上（時(shí)間截止到2024年3月31日，時(shí)間點(diǎn)下同）；

  2.需受聘中醫(yī)類別（含中西醫(yī)結(jié)合類別，下同）或中藥類別高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱10年以上；

  3.在本流派及行業(yè)內(nèi)被公認(rèn)為具有代表性和影響力；

  4.能積極開(kāi)展流派學(xué)術(shù)傳承與推廣活動(dòng)，愿意培養(yǎng)流派傳承后繼人才。

  （三）主要傳承人條件

  1.通過(guò)家傳或師承學(xué)習(xí)本流派學(xué)術(shù)思想和臨床技術(shù)（中藥炮制技術(shù)）5年以上，被代表性傳承人及本流派所公認(rèn)；

  2.較系統(tǒng)掌握本流派主要學(xué)術(shù)思想、診療技藝，并能熟練應(yīng)用于臨床；

  3.具備中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師（中藥師）資格，從事中醫(yī)臨床工作10年以上；

  4.在政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的，需受聘中醫(yī)類別(中藥）高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱5年以上；在非政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的，需受聘中醫(yī)（中藥）中級(jí)類別專業(yè)技術(shù)職稱5年以上。

  （四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件

  1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有足夠時(shí)間、精力及一定的組織管理能力從事項(xiàng)目組織管理，原則上應(yīng)由代表性傳承人或主要傳承人擔(dān)任；

  2.政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政管理人員原則上不能擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

  （五）政府舉辦單位申報(bào)條件

  1.與本流派具有密切淵源關(guān)系，擁有代表性傳承人或主要傳承人；

  2.具備較好的流派傳承工作基礎(chǔ)，臨床廣泛應(yīng)用流派特色技術(shù)；

  3.有明確的“流派工作室”建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施方案、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

  4.有符合要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人選，并可組建一支10人以上年齡、職稱、專業(yè)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理，致力于本中醫(yī)藥學(xué)術(shù)流派傳承的團(tuán)隊(duì)；

  5.可提供開(kāi)展“流派工作室”建設(shè)所需的功能區(qū)域、技術(shù)平臺(tái)、診療場(chǎng)所；確保在政策和人財(cái)物方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)給予保障、支持。

  （六）非政府舉辦單位申報(bào)條件

  1.與本流派具有密切淵源關(guān)系，擁有代表性傳承人或主要傳承人；

  2.具備一定的流派傳承基礎(chǔ)，臨床廣泛應(yīng)用流派特色技術(shù)；

  3.有明確的“流派工作室”建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施方案、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

  4.有符合要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人選，并可組建一支5人以上致力于本中醫(yī)藥學(xué)術(shù)流派傳承的團(tuán)隊(duì)；

  5.可提供開(kāi)展“流派工作室”建設(shè)所需的診療場(chǎng)所；確保在人財(cái)物方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)給予保障、支持。

  四、西安市各地中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)程序

  （一）申報(bào)

  1.申報(bào)單位根據(jù)《西安市中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》（附件1），填寫《中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)書》，附件2），市屬市管單位進(jìn)行初審后推薦上報(bào)市衛(wèi)生健康委，其他單位報(bào)各區(qū)縣衛(wèi)健局審核。

  2.各區(qū)縣衛(wèi)健局按要求對(duì)本區(qū)縣申報(bào)的項(xiàng)目，組織專家進(jìn)行初審。各區(qū)縣、各單位申報(bào)材料于2024年5月15日前將《申報(bào)書》一式5份報(bào)送至市衛(wèi)生健康委。

  （二）評(píng)審

  對(duì)進(jìn)入復(fù)審的申報(bào)單位，由市衛(wèi)生健康委組織評(píng)審專家進(jìn)行答辯和綜合評(píng)審。

  （三）立項(xiàng)

  根據(jù)綜合評(píng)審結(jié)果，由市衛(wèi)生健康委審批立項(xiàng)。

  五、相關(guān)要求

  （一）各區(qū)縣衛(wèi)健局要積極組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位進(jìn)行申報(bào)并組織填寫《申報(bào)表》，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核。

  （二）各單位要如實(shí)填寫申報(bào)材料，經(jīng)查不實(shí)者將取消申報(bào)資格。

  西安市第二批中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《西安市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》，大力推進(jìn)中醫(yī)傳承與創(chuàng)新，發(fā)揮中醫(yī)學(xué)術(shù)流派學(xué)術(shù)與臨床特色優(yōu)勢(shì)，加快中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承與復(fù)興，培育一批學(xué)術(shù)影響深遠(yuǎn)、臨床療效顯著、特色優(yōu)勢(shì)明顯、傳人梯隊(duì)完備、輻射功能強(qiáng)大、資源橫向整合的中醫(yī)學(xué)術(shù)流派，探索建立中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承發(fā)展的創(chuàng)新模式，提升中醫(yī)整體學(xué)術(shù)與臨床水平，開(kāi)創(chuàng)中醫(yī)傳承發(fā)展的新局面，我委將開(kāi)展第二批中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室項(xiàng)目建設(shè)工作（以下簡(jiǎn)稱“流派工作室”）。為做好流派工作室建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。

  一、目的意義

  中醫(yī)學(xué)術(shù)流派是中醫(yī)學(xué)在長(zhǎng)期歷史發(fā)展過(guò)程中形成的具有獨(dú)特學(xué)術(shù)思想或?qū)W術(shù)主張及獨(dú)到臨床診療技藝,有清晰的學(xué)術(shù)傳承脈絡(luò)和一定歷史影響與公認(rèn)度的學(xué)術(shù)派別。

  中醫(yī)學(xué)形成發(fā)展的歷史規(guī)律表明，“一源多流、流派紛呈”是中醫(yī)臨床與學(xué)術(shù)傳承創(chuàng)新的基本特征，是貫穿于中醫(yī)發(fā)展史的一個(gè)突出現(xiàn)象，是中醫(yī)臨床特色優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，也是打造名醫(yī)和培養(yǎng)高素質(zhì)中醫(yī)人才的重要途徑。進(jìn)一步加快中醫(yī)學(xué)術(shù)流派的傳承與發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)學(xué)術(shù)流派特色優(yōu)勢(shì)，提高中醫(yī)臨床療效，推進(jìn)中醫(yī)傳承人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，從更深層次揭示中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承發(fā)展的內(nèi)外部規(guī)律，開(kāi)展流派工作室建設(shè)項(xiàng)目具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

  二、建設(shè)原則

  傳承學(xué)術(shù)思想，發(fā)揚(yáng)流派特色優(yōu)勢(shì)；立足臨床實(shí)踐，提高流派臨床療效；培養(yǎng)傳承人才，打造流派人才群體；宣傳特色文化，擴(kuò)大流派輻射影響；整合傳承資源，創(chuàng)新流派發(fā)展機(jī)制。

  三、建設(shè)目標(biāo)

  在全市范圍內(nèi)遴選傳承三代及以上、臨床療效顯著、學(xué)術(shù)特色鮮明、社會(huì)影響深遠(yuǎn)的中醫(yī)學(xué)術(shù)流派。通過(guò)工作室建設(shè)，涌現(xiàn)一批流派學(xué)術(shù)成果，應(yīng)用一批流派特色技術(shù)，建設(shè)一批流派示范門診，培育一批流派傳承人才，宣傳一批流派特色文化，打造一批具有一定社會(huì)影響力的中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室，為我市中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新工作起到示范引領(lǐng)作用。

  四、建設(shè)任務(wù)

  （一）加強(qiáng)學(xué)術(shù)整理，推動(dòng)流派傳承。

  通過(guò)歷代文獻(xiàn)的挖掘整理，梳理流派傳承脈絡(luò)、完善流派學(xué)術(shù)思想、提煉流派診療技術(shù)，推動(dòng)流派學(xué)術(shù)傳承。

  1.梳理流派傳承脈絡(luò)。深入挖掘整理流派歷代傳人傳記及代表性著作、流派典籍、醫(yī)話醫(yī)論、方志記載、歷史實(shí)物等文史資料，梳理清晰的流派傳承脈絡(luò)。

  2.完善流派學(xué)術(shù)思想。比較歷代傳人學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)論著，探索流派思想學(xué)說(shuō)的歷史發(fā)展演化規(guī)律，挖掘?qū)Ξ?dāng)代中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展具有開(kāi)創(chuàng)性和指導(dǎo)意義的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，進(jìn)一步完善流派學(xué)術(shù)思想。

  3.提煉流派診療技術(shù)。根據(jù)臨床實(shí)際需要，突出流派優(yōu)勢(shì)病種的文獻(xiàn)挖掘整理，提煉針對(duì)優(yōu)勢(shì)病種的流派特色診療技術(shù)。

  4.挖掘流派文化特色。重點(diǎn)挖掘流派歷代傳承人各類社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)公益、醫(yī)患溝通、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等歷史典故，彰顯流派傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的美德與特色。

  5.挖掘炮制技藝，加強(qiáng)傳承保護(hù)。已傳承三代或五十年以上的炮制技藝，收集整理其傳承源流、理論基礎(chǔ)、關(guān)鍵技術(shù)及炮制要點(diǎn)、注意事項(xiàng)，形成文字資料；對(duì)擅長(zhǎng)炮制的老藥工進(jìn)行登記，建立炮制藥工名錄，逐步開(kāi)展炮制技術(shù)的挖掘；對(duì)于即將要失傳的炮制技術(shù)、炮制場(chǎng)地進(jìn)行保護(hù)，推動(dòng)炮制技藝流派傳承。

  （二）提高臨床療效，加強(qiáng)推廣應(yīng)用。

  加強(qiáng)對(duì)流派臨床特色診療技術(shù)的總結(jié)、應(yīng)用與推廣，進(jìn)一步提高臨床療效，擴(kuò)大臨床診療陣地。

  1.開(kāi)設(shè)流派示范門診。積極開(kāi)設(shè)流派示范門診，將療效顯著的流派特色診療技術(shù)廣泛應(yīng)用于臨床，加強(qiáng)臨床總結(jié)，同時(shí)積極探索開(kāi)發(fā)流派新的特色診療技術(shù)。

  2.探索特色制劑開(kāi)發(fā)。與科研、醫(yī)藥等相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作研究，積極探索流派院內(nèi)制劑、特色制劑、中藥新藥的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

  3.加強(qiáng)特色技術(shù)推廣。制定流派特色診療技術(shù)的推廣應(yīng)用方案，積極開(kāi)展形式多樣、切實(shí)有效的推廣應(yīng)用。

  4.加強(qiáng)臨方炮制推廣應(yīng)用。積極推廣臨方炮制臨床應(yīng)用，將療效顯著、市面沒(méi)有供應(yīng)的具有炮制特色的中藥飲片，通過(guò)臨方炮制廣泛應(yīng)用于臨床，加強(qiáng)臨床用藥療效總結(jié)。

  （三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推動(dòng)流派交流。

  以構(gòu)建一支理論功底深厚、診療技藝精湛的復(fù)合型流派傳承人才隊(duì)伍為目標(biāo)，探索流派人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)發(fā)展的創(chuàng)新模式。

  1.流派內(nèi)學(xué)術(shù)傳承與人才培養(yǎng)。以流派代表性傳承人為主體確定數(shù)名導(dǎo)師，通過(guò)團(tuán)隊(duì)的臨床跟師帶教、典籍研讀、臨證思辨探討、流派文化學(xué)習(xí)等方式，提升流派傳人學(xué)術(shù)傳承能力。

  2.流派間學(xué)術(shù)交流與人才培養(yǎng)。組織開(kāi)展流派間、地區(qū)間、學(xué)科間的導(dǎo)師交叉帶教、進(jìn)修學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)培訓(xùn)、科研合作、會(huì)議研討與交流考察，促進(jìn)流派學(xué)術(shù)資源的整合與互補(bǔ)。

  3.多種形式弘揚(yáng)流派學(xué)術(shù)。每年組織開(kāi)展以流派學(xué)術(shù)思想或診療技藝為主題的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目或?qū)W術(shù)研討會(huì)，大力弘揚(yáng)流派學(xué)術(shù)思想，提升流派學(xué)術(shù)影響力。

  （四）加強(qiáng)硬件建設(shè)，探索長(zhǎng)效機(jī)制。

  加強(qiáng)流派工作室條件建設(shè)，搭建開(kāi)放平臺(tái)，探索傳承長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)流派可持續(xù)發(fā)展。

  1.加強(qiáng)硬件條件建設(shè)。構(gòu)建完善工作室必需的診療、研究場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)流派文化設(shè)計(jì)與布局，創(chuàng)造可持續(xù)開(kāi)展流派傳承工作的相關(guān)條件。

  2.建設(shè)流派基地網(wǎng)站。積極開(kāi)展流派網(wǎng)站建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳推廣流派學(xué)術(shù)思想、歷史文化、特色技術(shù)、傳承團(tuán)隊(duì)、診療信息，為患者提供醫(yī)療咨詢與解答，擴(kuò)大流派輻射面與影響力。

  3.探索流派傳承機(jī)制。探索完善工作室建設(shè)和流派傳承所需的人才引進(jìn)、激勵(lì)、考核制度；日常管理制度；經(jīng)費(fèi)使用制度；學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；跟師帶教制度等傳承制度；探索建立項(xiàng)目管理運(yùn)行、專家咨詢、績(jī)效評(píng)價(jià)、政策保障等各類長(zhǎng)效機(jī)制。

  五、預(yù)期成效

  （一）出版流派學(xué)術(shù)專著至少1部。

  （二）開(kāi)設(shè)流派示范門診至少1個(gè)，且門診量逐年遞增；示范門診內(nèi)流派特色技術(shù)應(yīng)用率達(dá)80%以上，診治有效率達(dá)80%以上；區(qū)域外患者就診比例大于30%。

  （三）制定流派特色診療技術(shù)推廣應(yīng)用方案至少1個(gè)。

  （四）培養(yǎng)在全省乃至全國(guó)具有影響力的主要傳承人至少1人；新增主要傳承人2人以上、流派傳承人5人以上。

  （五）組織開(kāi)展流派特色技術(shù)推廣類省、市級(jí)或國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目至少3次。

  （六）發(fā)表學(xué)術(shù)論文6篇以上，其中在核心期刊發(fā)表論文3篇以上。

  （七）探索開(kāi)發(fā)流派中藥制劑至少1種。

  （八）中藥炮制或者手法技藝申請(qǐng)非遺傳承或國(guó)家專利技術(shù)1項(xiàng)。

  （八）建設(shè)流派工作室網(wǎng)站或微信公眾號(hào)1個(gè)，充分體現(xiàn)流派文化特色，有一定的患者咨詢?cè)L問(wèn)量。

  六、項(xiàng)目周期

  本項(xiàng)目實(shí)施周期為3年。

  七、組織管理與監(jiān)督評(píng)估

  （一）組織管理。

  1.市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面組織管理和政策協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體管理，組織評(píng)審立項(xiàng)、過(guò)程管理、階段考核、協(xié)調(diào)溝通、項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。

  2.流派工作室承擔(dān)單位切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和管理部門，及時(shí)開(kāi)展階段考核、評(píng)估和指導(dǎo)工作。

  3.流派工作室應(yīng)并組建一支由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、流派代表性傳承人、主要傳承人及相關(guān)學(xué)科人才組成的流派傳承團(tuán)隊(duì)，共同承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)工作任務(wù)的落實(shí)和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  （二）監(jiān)督評(píng)估。

  1.流派工作室承擔(dān)單位應(yīng)指派專人或成立專門的項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)本單位的項(xiàng)目組織申報(bào)、具體實(shí)施、日常管理、階段考核、監(jiān)督評(píng)估等工作。要建立管理檔案，研究制定監(jiān)督和考核辦法，引進(jìn)績(jī)效考核機(jī)制。

  2.流派工作室承擔(dān)單位要加大投入，為流派工作室建設(shè)提供政策、人力、財(cái)力、場(chǎng)地、設(shè)備等各方面便利條件。

  3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)工作任務(wù)的落實(shí)和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，合理分配、統(tǒng)籌使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

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