2024年荊州市就業創業培訓定點機構認定條件、要求及補貼如下，荊州市的企業單位可以了解一下，有什么疑問的地方歡迎致電咨詢。

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第一章  總則

第一條 第二條 本辦法所稱的就業創業培訓定點機構（以下簡稱定點機構）是指經縣級以上人力資源和社會保障行政部門認定的承擔政府補貼性就業創業培訓項目的企業職工培訓中心、職業院校（含技工院校）、就業訓練中心和民辦職業培訓學校等機構。

第三條 定點機構遵循誰認定、誰管理原則。市人力資源和社會保障局負責中心城區（含荊州區、沙市區、荊州經開區行政區域）定點機構的認定管理，統籌高校創業培訓工作。其他縣、市（以下簡稱縣）人力資源和社會保障局負責本行政區域內定點機構的認定管理工作，認定完成后10個工作日內上報市人力資源和社會保障局備案。市、縣人力資源和社會保障局定期在官網或主流媒體上更新公布定點培訓機構目錄。

第四條 定點機構需在人社部門認定的專業（項目）范圍內組織開展就業創業培訓，在認定區域申報培訓補貼。各級公共就業訓練中心面向九類人員免費開展培訓，按本辦法規定申請培訓補貼。

第二章  申報認定

第五條 就業創業培訓定點機構按照“條件公開、自愿申請、實地考評、社會公示”的原則，以契合培訓需求、規范培訓市場、提升培訓質效為導向，按需擇優開展認定。

第六條 申報條件

（一）取得政府行政部門頒發的辦學許可證，具有獨立的法人資格、健全的職業培訓管理體系、完善的內部規章制度。

（二）具備承擔就業技能培訓、創業培訓相應的專業（職業、工種）設置、教學設備、訓練場所、實訓基地等基本條件，面積500平方米以上，具備信息化管理條件。

（三）具有申請開展相應專業（職業、工種）的專兼職教師隊伍，每個培訓專業（職業、工種）應配備符合教學崗位資質的專職教學理論課教師不少于2名、專職實習實訓指導教師不少于1名，專職教師不少于教師總數的1/4。申報定點機構的專兼職教師均需在荊州市就業創業培訓師資庫內登記。

（四）申請的相應專業（職業、工種）和課程設置符合本地人力資源市場和企業用工需求，教材（教學資料）、教學計劃和大綱符合國家職業標準。

（五）成立1年以上且具有較好的培訓工作基礎和業績，申報定點專業每年培訓規模在300人以上；有相對穩定的就業信息和渠道，能為參加培訓的學員提供就業創業指導服務，培訓后就業創業率較高。

（六）規章制度健全，內部管理規范，近2年無違反職業培訓法律法規被處罰及不良誠信記錄等，無違規收費和其他違法、違規行為（設立期不滿2年的以實際辦學時間計算）。

第七條 認定程序

（一）提出申請。符合條件的機構自愿申報，按本辦法第三條向所在地市、縣人力資源和社會保障行政部門提交以下申請資料：

1. 申請報告；

2. 荊州市就業創業培訓定點機構申請表（附件1）；

3. 誠信辦學承諾書（附件2）；

4.審批設立機構的批準文件或相關證照原件和復印件（可在本級內核驗的無須提供）；

5.教學場所房產證明或租賃證明、培訓設施設備清單及證明；

6.申報專業（職業、工種）師資配備情況表及雙方簽訂的勞動合同或聘用合同原件和復印件（其中專職教師還需提供連續六個月及以上社保繳費證明），教師資格、考評員資格或高級及以上職業資格（或技能等級）證明材料和復印件；

7.申報專業國家職業標準、教材（教學資料）樣本。

（二）審核認定。由市、縣人力資源和社會保障行政部門對申請材料進行資格審核后，組織專班進行實地考察進行綜合評估，根據評審意見作出定點機構認定結論，原則上應在受理申請30日內完成認定，認定結果及相關情況及時反饋機構。荊州市行政區域內的市級及以上高技能人才培訓基地向所在地人力資源和社會保障行政部門提交上述相關材料后可按現定程序直接認定為定點機構。

（三）公示。擬認定的培訓機構目錄清單在當地官方網站或主要媒體向社會公示5個工作日，經公示無異議的，由市、縣人力資源社會和保障局發文公布定點培訓機構名單、辦學地址、培訓專業（職業、工種）、聯系方式等。

第三章  培訓管理

第八條 組織管理

（一）培訓計劃及年度總結提交。各定點機構應于每年12月20日前向所在地公共就業人才服務機構上報本年度就業創業培訓工作總結及下一年度培訓計劃，年度總結包括培訓專業、培訓人數、教學成果、意見建議等基本情況，培訓計劃包括擬辦培訓專業、班次、人數、補貼申報預算等，各縣（市、區）匯總后于12月底前報市勞動就業服務中心備案。

（二）培訓對象補貼資格認定。各定點機構須配合當地公共就業人才服務機構對參訓對象進行人員類別認定。各地公共就業人才服務機構在審核開班申請時，依托“湖北省就業創業培訓監管系統”（以下簡稱省培訓系統）進一步核實參訓對象相關情況。

（三）培訓招生廣告。定點機構應當真實、合法發布招生廣告，明確定點機構名稱、招生專業（職業、工種）、培訓等級、培訓期限、培訓對象類別、收費標準、證書發放、補貼政策標準等，不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導培訓對象。

第九條 辦班管理

（一）前期籌備。開班前，定點機構應指導培訓學員本人詳細填寫《荊州市就業創業培訓學員登記卡》，嚴格執行培訓實名制管理。

（二）開班申請。各定點機構根據培訓對象報名情況，在開班前5個工作日內向當地公共就業人才服務機構報送《開班申請表》《教學計劃表》《學員花名冊》《師資庫登記卡》（含電子版）等，公共就業人才服務機構受理后應于3個工作日內核準，并告知培訓機構。

（三）辦班規模。就業技能培訓每班學員最多不超過60人；創業培訓GYB課程每班學員最多不超過40人，SYB、IYB、網絡創業課程不超過30人，EYB課程不超過25人。

（四）信息管理。堅持“凡補必進、不進不補”的原則，定點機構要嚴格按照規定將信息實時規范錄入省培訓系統，確保參加補貼性培訓的人員全實名，各類政策性補貼資金全記錄，補貼性培訓過程可追溯，補貼性培訓質量可監控。

第十條 教學管理

（一）培訓教材和培訓課程。各定點機構需統一使用國家正規出版社出版的教材。根據培訓工種培養要求開設培訓課程，并將包括文明道德、禁毒、消防安全、食品安全、道路安全等相關知識納入職業培訓計劃中，提升培訓學員思想道德和安全意識。

（二）課時要求。

就業技能培訓：各地公共就業人才服務機構應指導定點機構嚴格按照國家職業技能標準等要求制訂教學計劃，按規定課時組織開展培訓，其中理論課程不超過總學時的30%，實習操作課程不少于總學時的70%；

創業培訓：各地公共就業人才服務機構應指導定點機構嚴格按照《中國就業培訓技術指導中心<關于印發馬蘭花中國創業培訓項目組織實施規程 （試行）>等技術文件的通知》（中就培發〔2020〕7號）要求和技術標準開展培訓，GYB課程不少于24個課時；SYB、IYB、網絡創業課程不少于56個課時；EYB課程不少于48個課時、且提供至少2個月的后續跟蹤指導。其中網絡創業培訓教學輔助平臺需從省勞動就業服務中心公開引入的平臺中進行選擇。

（三）考勤管理。各定點機構應組織學員每天通過省培訓系統在教學場所內進行4次人臉識別考勤打卡，各地公共就業人才服務機構應進行線上開班檢查、過程檢查和實地核查分別不少于1次。項目制培訓或免費開展培訓的，須錄制全程授課視頻資料備查，其中就業技能培訓的實操課程錄制可結合實際靈活開展，確保全程可查溯。對不能進行人臉識別考勤打卡的監獄服刑人員、戒毒康復人員等，應進行現場考勤簽到，授課教師對簽到表簽名確認，培訓機構加蓋公章，并按規定錄制視頻資料；課程結束后，監獄或戒毒康復機構相關工作人員要在學員簽到表上簽名，并加蓋單位公章。各地要結合系統核查、實地檢查、查驗錄像等方式加強考勤監管。

（四）培訓考核與發證。每班培訓結束后，必須要統一組織符合要求的學員參加結業考核，經考核合格的學員準予結業，由省培訓系統生成《湖北省就業創業培訓合格證》（電子版），學員自行下載打印。

1.就業技能培訓考核。定點機構應根據國家相應專業（職業、工種）的培訓標準設置考核內容，未經考核不得結業。同時定點機構應積極組織學員參加職業技能鑒定考試或職業技能等級考試。

2.創業培訓考核。組織對參訓學員的創業計劃書進行評審考核，由同批次創業培訓班講師間交叉評審或從荊州市職業培訓師資庫隨機抽取至少2名創業培訓講師進行專項評審，評審專家需在創業計劃書首頁評分并簽字，未經評審考核不得結業。

第十一條 檔案管理

每期培訓結束后，各定點機構應按班次為單位收集、整理培訓相關信息資料進行建檔（資料備查時間不低于5年）。主要包含資料如下：

（一）荊州市就業創業培訓臺賬。開班申請確認表、培訓教學計劃表、學員花名冊、學員登記卡等。（附件3）

（二）補貼申請臺賬。考場記錄表、培訓結業名冊、補貼申請表、職業資格證書等以及授課視頻資料。

（三）后續服務臺賬。應包含學員姓名、性別、身份證號碼、文化程度、培訓時間、家庭詳細地址、聯系電話、提供的服務方式以及上崗就業的單位，定點機構與用人單位所簽訂的用工合同及用人單位的聯系方式。成功創業的學員，還需提供創業地點、營業執照副本復印件等材料。

第四章  補貼申請

第十二條 各定點機構申請培訓補貼時應提交以下資料，并對資料真實性負責。人社部門對能夠依托信息系統獲得信息、資料的，應不再要求單位及個人報送紙質材料，下同。

（一）《荊州市就業創業培訓補貼申請表》（附件4）、《荊州市就業創業培訓期間生活費補助申請表》（附件5）、職業資格證書，并附培訓臺帳；

（二）定點機構開具的行政事業性收費票據或稅務發票，代為申請補貼的還應提供代為申請協議（原件各1份，項目制培訓或免費開展培訓的無需提供）；

（三）項目制培訓或免費開展培訓的，須提供全程授課視頻資料。

第十三條 根據不同的培訓組織形式，培訓補貼按照以下程序申請：

（一）對學員墊付培訓費用的，結業后可由定點機構集中申報或學員個人申報（持身份證、行政事業性收費票據或稅務發票、職業資格證書等材料），經審核后報財政部門按規定撥付至學員銀行賬戶。

（二）對項目制培訓或免費開展培訓的，結業后由定點機構申報，經審核后報財政部門按規定撥付至定點機構的銀行基本賬戶。

第十四條 實行嚴格的審核程序。公共就業人才服務機構應對培訓對象逐一核實，對培訓的真實性和申報資料的完整性進行審核。如發現虛假培訓，應將資料退回，不再審核。審核期限為10個工作日。審核機構應出具審核報告并附審核人員名單。審核通過后，將相關資料送財政部門按規定撥付資金。

第五章  監督檢查

第十五條 強化培訓監督指導。具體監督管理工作由各級公共就業人才服務機構負責，其中人社部門所屬技工院校和就業訓練中心開展培訓，由同級人社行政部門負責開班審核、監督檢查。要靈活運用“雙隨機一公開”檢查、事中事后檢查、日常抽查、定期檢查、常態督導、投訴約談等多種方式，包括現代媒體、網絡信息手段對轄區內定點機構的培訓組織實施和資金管理使用進行全過程監督指導，定點機構須配合監督檢查并對相關問題及時整改。對以虛假培訓等方式套取、騙取資金的依法依紀嚴懲。涉嫌違紀違法的，依照規定移交有關部門進行處理。

第十六條 組織年度考核評價。每年對定點機構進行定期評價。就業技能培訓定點機構和創業培訓定點機構分別填寫《就業技能培訓定點機構考核評價表》（附件6）和《創業培訓定點機構考核評價表》（附件7）進行自評后，就業技能培訓定點機構由屬地人社局組織考核評價，形成考評結果匯總表（蓋章），報送市人社局審核備案；創業培訓定點機構由市人社局會同屬地人社局，組織考核評價。

第十七條 建立評價等級制度。評價總分為100分，根據評價分值分成ABCD四個等級。A級（95分及以上）評定為優秀；B級（80-95分）評定為良好；C級（60-79分）評定為合格；D級（60分以下）評定為不合格。C級單位在第二年的督導檢查列為重點檢查對象，D級單位直接撤銷定點機構資格。評價周期為一年，評價結果在荊州市人力資源和社會保障局門戶網站公布。

第六章  違規處置

第十八條 整改機制。定點機構有下列行為之一的，第一次約談，暫停定點培訓業務2個月，年度考核評價扣10分；第二次通報批評并進行網絡曝光，暫停定點培訓業務4個月，年度考核扣20分。暫停定點培訓業務期間不允許私自培訓辦班，定點機構須按整改要求進行全面整頓，整改完成提交整改報告，經人社部門驗收合格方可繼續辦班。

（一）未按要求組織開展培訓、整理檔案資料、提交年度計劃和總結的；

（二）因補貼申報、培訓組織、課程質量、培訓服務等方面引發投訴糾紛的；

（三）存在使用照片打卡等考勤不規范行為；

（四）學員培訓結業半年內未開展就業創業跟蹤服務的；

（五）機構定點專業既有就業技能培訓又有創業培訓類別的，年度開展就業技能培訓計劃少于20%的。

第十九條 退出機制。培訓機構有以下情形之一的，撤銷定點機構資質，并向社會公示：

（一）被責令限期整改，逾期未整改的；

（二）在年度考核評價中被評定為不合格（D級）的；

（三）連續12個月未開展定點專業培訓或將定點培訓項目委托、轉包給其他機構和個人的；

（四）在培訓資金申報、監督檢查、年度考核等過程中弄虛作假的；

（五）經查實且造成惡劣社會影響的，或發生重大安全責任事故、教育事故和其他重大事件的；

（六）違反國家、省和本市相關法律法規規定的。

第七章  師資管理

第二十條 建設培訓師資庫。由市勞動就業服務中心牽頭組建荊州市就業創業培訓師資庫，開展師資調查統計及評估入庫工作，建立進出、考評和激勵機制，實現師資庫動態管理，并與培訓監管系統有機結合。各地公共就業人才服務機構根據專業（職業、工種）教學標準，結合培訓實際，對轄區內機構申請新增的專兼職培訓講師教學資格進行初審，及時報送市勞動就業服務中心審核登記，逐一派發《師資庫登記卡》。鼓勵邀請湖北工匠、湖北省技能大師、湖北省技術能手、荊州市技術能手、農村實用拔尖人才等優秀技能人才和專業人才直接入庫，參與課程設置和現場授課。探索市場化師資培訓模式，擴大就業創業培訓師資規模。各定點機構承擔政府補貼性培訓項目的所有課程專兼職講師均需從荊州市就業創業培訓師資庫中選擇。

第二十一條 培訓講師職責。服從人社部門統一管理，按要求積極配合完成就業創業培訓相關工作。嚴格按照課程教學計劃規定推進教學進度，完成規定課時，不得隨意增減課時或變更教學方案。做好培訓過程的信息收集和意見反饋，適時改進教學方法，提升培訓效果和學員滿意度。接受學員咨詢，做好學員后續指導，并做好跟蹤服務記錄。

第二十二條 師資水平提升。市勞動就業服務中心定期牽頭組織開展提高培訓、研討交流、教學觀摩、技能競賽、創業講師大賽等活動，提升授課水平和指導能力。鼓勵和支持創業培訓師資組建創業指導大師工作室。

第二十三條 師資評估考核。各地公共就業服務機構組織本地區講師填寫《荊州市就業創業培訓講師考核表》（附件8），對就業創業培訓工作情況（授課次數、職業道德、教學能力、學員滿意度、后續服務、參加活動及獲獎等方面）進行初審，按培訓項目類別分類匯總，報送市勞動就業服務中心審核。

第二十四條 評估考核結果。每兩年對師資庫內所有培訓講師開展一次評估考核，分為優秀、合格和不合格。優秀講師課時費用可適當提高，不高于市場標準50%；年度考核中，培訓機構聘用優秀師資比例較高的，在下一年度培訓指標分配中予以適當傾斜。

（一）評估考核優秀：考核期內授課不低于10次，且學員滿意度平均不低于2.8分（滿分3分），開展不低于5次后續服務，能積極參加人社部門組織的各類就業創業培訓相關活動，獲得獎勵表彰起到示范帶頭作用；同類工種（專業）講師優秀比例不超過該類別總數的20%。

（二）評估考核合格：考核期內授課不低于3次，且學員滿意度不低于2.4分（滿分3分），開展不低于2次后續服務，能積極參加人社部門組織的各類就業創業培訓相關活動；

（三）評估考核不合格：分為待提高和取消資格兩類。

待提高：取得證書2年內未參加師資水平提升的講師，未達到授課次數且仍有意愿從事培訓教學的講師；

取消資格：連續兩次效果評價不合格；有違背黨和國家方針、政策；不遵守培訓課程標準；課堂上向學員傳授與培訓無關的內容；培訓期間，允許學員由他人代替或不上課；通過調查50%學員反映授課質量不高；考核期內每期培訓班學員滿意度低于2.4分（滿分3分）；在培訓中配合培訓機構弄虛作假、違規違紀等；

（四）評估考核名單將通過市人力資源和社會保障局官網予以公布。

第八章  附則

第二十五條 本辦法實施前已認定并公布的就業創業培訓定點機構繼續有效，無需再重新認定，詳細管理規范按本辦法執行。

第二十六條 本辦法由荊州市人力資源和社會保障局負責解釋。如國家、省出臺新的政策規定，則從其規定。

第二十七條 本辦法自印發之日起實施。