包括孵化器、眾創空間、大學科技園！等根據成都市科技創新創業載體創建及運營資助管理辦法（征求意見稿）整理，盤點成都市各地科技創新創業載體創建及運營資助補貼和認定條件流程、好處等內容，錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區（經開區）、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郭都區、新律區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、會堂縣、大邑縣、蒲江縣、天府新區、成都高新區、成都東部新區各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  按照國家、省、市加快經濟高質量發展工作要求，為盡早對各類社會主體創新創業和成果轉化產生更大政策效應，進一步增強發展信心，推動經濟盡快企穩回升，本次征求意見截至2024年9月13日，請于2024年9月13日17:00前將修改意見通過電子郵箱反饋至成都市科技局。

  成都市科技創新創業載體創建及運營資助管理辦法（征求意見稿）

  第一章 總 則

  第一條【目的意義】按照成都市委《關于堅持科技創新引領加快建設現代化產業體系的決定》《成都市進一步有力有效推動科技成果轉化的若干政策措施》（成委廳〔2023 〕48 號）要求，為促進我市科技創新創業載體高質量發展，提高專業化服務能力，優化科技創新和科技成果轉化生態，支持科技型中小企業快速成長，加快培育新質生產力， 結合我市實際情況， 特制定本辦法。

  第二條【概念】

  本辦法所稱科技創新創業載體（以下簡稱“ 載體” ）是指以促進科技成果轉化、培育科技企業和企業家精神為宗旨，提供創業  場地、共享設施、技術服務、咨詢服務、投融資、創業輔導、資  源對接等孵化服務的科技服務機構，主要包含眾創空間、科技企  業孵化器（以下簡稱“ 孵化器” ）以及大學科技園（含分園） 等。

  第三條【資助對象】在成都市區域內注冊登記、具有獨立法人資格的企事業單位和社會組織等。

  第二章 成都市各地科技創新創業載體申報基本條件

  第四條【眾創空間】

  （一）發展方向明確、模式清晰，具備可持續發展能力，運營時間滿6 個月以上；

  （二）可自主支配場地在成都市轄區內，面積不低于500 平 方米，同時具備有公共服務場地和設施，其中，提供在孵企業（團 隊）使用的場地面積占總面積 75% 以上；

  （三）入駐在孵企業（團隊）不少于10 個，申報期前一個 自然年度由團隊新注冊成立的企業不少于 2 家；

  （四）擁有專業孵化服務人員不少于3 人，聘請至少 3 名專  兼職創業導師，簽約能夠向服務主體提供金融對接、信息咨詢、 知識產權、技術服務、人才服務、財稅法律等創業服務的不同類  別科技服務機構 5 家以上， 并形成規范化服務流程；

  （五）每年開展服務入孵企業（團隊）的創業沙龍、項目路演、創業培訓、精準對接會等創新創業活動不少于12 場次。

  第五條 【科技企業孵化器】

  （一）共性基礎條件

  （1 ）發展方向明確，具有完善的運營管理體系和孵化服務 機制，實際運營時間滿 1 年；

  （2 ）可自主支配場地在成都市轄區內，面積 3000 平方米以上，其中，在孵企業使用的場地面積占場地總面積 75% 以上；

  （3 ）配備自有資金或合作的孵化資金規模不低于 100 萬元， 投資在孵企業的項目不少于 1 個；

  （4 ）擁有專業孵化服務人員 5 名以上，每 10 家在孵企業至 少配備 1 名創業導師；

  （5 ）能夠與高校、科研院所、科技型企業等緊密合作，根 據現實需求設立科技成果轉移轉化崗位，建立技術經理人市場化 聘用和激勵約束機制；

  （6 ）每年開展服務入孵企業的創業沙龍、項目路演、創業 培訓、精準對接會等創新創業活動不少于 12 場次。

  （二）專業孵化器

  （1 ）在孵企業達 20 家以上，在同一產業領域從事研發、生 產的企業占在孵企業總數的 75% 以上；

  （2 ）提供細分產業的精準孵化服務，擁有或合作相關公共 服務平臺，能夠提供研究開發、檢驗檢測、小試中試等專業技術 服務；

  （3 ）累計畢業企業 2  家以上， 且主營業務應與孵化器的專 業定位一致；

  （4 ）引聚行業領域技術專家至少 3 名，提供專業技術咨詢、 指導服務。

  （三）綜合孵化器

  在孵企業達30 家以上，累計畢業企業 3 家以上。

  第六條 【國家級載體】

  新備案的國家眾創空間，新獲批的國家級孵化器、國家大學科技園。

  第七條 【國家大學科技園分園】

  （1 ）依托在蓉國家大學科技園，與我市區（市）縣聯合， 采用“政府+高校+企業”方式共建，并成立獨立市場化運營的經營 主體；

  （2 ）具有邊界清晰、布局相對集中、法律關系明確的可自 主支配場地 3000 平方米以上；提供給孵化企業使用的場地面積 應占總面積的 60% 以上；

  （3 ）實際運營時間在 1 年以上，管理規范、制度健全，經 營狀況良好；具有職業化服務團隊，經過技術經紀、孵化相關培 訓或具有創業、投融資、企業管理等經驗的服務人員數量占總人 員數量的 70% 以上；

  （4 ）在孵企業 25 家以上，50% 以上的企業在技術、成果和 人才等方面與依托高校有實質性聯系；

  （5 ）能夠整合高校和社會化服務資源，依托高校向大學科 技園入駐企業提供研發中試、檢驗檢測、信息數據、專業咨詢和 培訓等資源和服務，具有技術轉移、知識產權、科技中介和投融 資等功能或與相關機構建有實質性合作關系。

  第三章 成都市各地科技創新創業載體申報認定獎勵補貼支持政策

  第八條 【創建資助】

  （一）對新認定市級眾創空間、綜合孵化器、專業孵化器分別給予30 萬元、 50 萬元、 70 萬元一次性后補助。

  （二）對我市新納入備案國家眾創空間、新獲批國家級孵化器、新獲批國家大學科技園分別給予50 萬元、150 萬元、500 萬 元一次性配套補助。

  第九條 【運營資助】

  （一）眾創空間、孵化器運營服務補助

  對市級管理眾創空間、孵化器的服務能力、培育產出、可持續發展等情況進行綜合評價，評價結果分為“優秀、良好、合格、 不合格”。每年擇優按優秀、良好、合格分別給予眾創空間運營 機構最高 30 萬元、20 萬元、 10 萬元補助，專業孵化器運營機構 最高 70 萬元、50 萬元、30 萬元補助，綜合孵化器運營機構最高 50 萬元、 30 萬元、20 萬元補助。

  （二）國家大學科技園分園運營服務補助

  對國家大學科技園分園的服務能力、培育產出、可持續發展等情況開展科技成果轉化服務績效評價，評價結果劃分“優秀、 良好、合格、不合格”。擇優每年按優秀、良好、合格分別給予 運營機構 200 萬元、 100 萬元、 50 萬元補助。

  第十條 【建設支持和不重復資助】

  （一）在市級認定時，同等條件下優先支持鏈主企業、行業龍頭企業牽頭組建的垂直領域專業孵化器，或圍繞新興產業、前沿技術領域和未來產業重點方向建設的專業孵化器，或郊區新城建設的眾創空間和孵化器。

  （二）具備條件的眾創空間可升級為孵化器，綜合孵化器可轉型為專業孵化器，升級或轉型認定與市級認定工作同時開展， 通過升級、轉型認定后納入相應類別管理并給予一次性差額補助。

  （三）同一年度同一運營主體只能申請一類補助。

  （四）鼓勵載體自建或聯合成果轉化中試平臺，協同打造“中 試+孵化”服務體系，加速孵化培育高成長性硬科技企業。

  第四章 成都市各地科技創新創業載體申請程序

  第十一條 【發布通知】成都市科技創新創業載體申請工作每年開展一次，由成都市科學技術局（以下簡稱“市科技局”） 發布申報通知。

  第十二條【組織推薦】  各區（市）縣科技主管部門負責 本轄區科技創新創業載體申報推薦工作，對申報材料的完整性、規范性、真實性等進行審核并提出推薦意見。

  第十三條【申請評審】 市科技局委托第三方機構組織專家對申報材料進行評審，根據需要可組織專家對申報的科技創新創業載體進行實地考察，提出評審意見。

  第十四條【項目立項】  根據評審結果，經市科技局審議后確定擬立項項目名單并進行社會公示。公示無異議的，按有關規定，下達項目資金。

  第五章 責任與管理

  第十五條  【職能職責】

  市科技局負責載體建設發展、績效評價、備案管理等工作。

  各區（市）縣科技主管部門負責本區域載體的培育建設、申報推薦、協調指導、政策落實、日常管理等，配合市科技局做好備案管理、績效評估等工作，鼓勵各區（市）縣參照辦法制定相關實施細則給予配套補助。

  載體的運營主體負責落實安全、倫理主體責任。

  第十六條【績效評估】對載體進行動態管理。市科技局每年委托第三方機構組織專家對載體發展情況進行統計、分析和年度考核，對經區（市）縣核查已停止實質運營、發生重大安全事故的，取消市級載體資格；對考核不合格或未按期上報統計數據的給予1 年整改期，整改后仍不合格的取消市級載體資格。取消 資格后運營主體及單位法人、實控人、負責人 3 年內不得再次申 報載體資助類項目。

  第十七條【日常報告】市級及以上載體須按國家、省、市相關要求及時、準確上報統計數據，在運營過程中，發生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等基本條件變化的，應在發生之日起30 個工作日內通過區（市）縣科技主管部門向市科技 局提交變更申請材料，辦理變更手續。

  第六章 附 則

  第十八條【誠信監督】對弄虛作假、虛報冒領補助經費的 單位，將采取通報批評、停止撥款、追回資金、取消申報資格、納入科研誠信記錄等措施予以相應的處罰；涉嫌犯罪的，依法移 送司法機關追究法律責任。

  第十九條【解釋機關】本辦法由成都市科學技術局負責解釋。

  第二十條【實施日期】本辦法自2024 年 X 月 X  日生效， 有效期 3 年。原《成都市創新創業載體創建、運營服務及創新創  業活動補助管理辦法》（成科字〔 2021 〕22 號 ）同時廢止。

  名詞解釋：

  1.眾創空間在孵企業（團隊） 應滿足以下要求：

  ①入駐服務對象主要是大眾創新創業者，其中主要包括技術 創新等為特征的創業團隊、初創公司、創客群體及青年大學生創 新創業者；

  ②企業入駐時成立時間不超過 24 個月，注冊地和主要研發、 辦公場所須在眾創空間內；

  ③在孵時限一般不超過 48 個月，屬我市重點產業鏈的企業 可適當延長孵化時間 1 年。

  2.孵化器在孵企業 應滿足以下要求：

  ①主要從事新技術、新產品的研發、生產和服務， 應滿足科 技型中小企業相關要求；

  ②企業注冊地和主要研發、辦公場所須在孵化器內，入駐時 成立時間不超過 24 個月；

  ③在孵時限一般不超過 48 個月，屬我市重點產業鏈的企業 可適當延長孵化時間 1 年。

  3.孵化器畢業企業

  應至少符合以下條件中的一項：

  ①經國家備案通過的高新技術企業；

  ②累計獲得天使投資或風險投資超過 300 萬元；

  ③連續2 年營業收入累計超過 500 萬元或者當年營業收入超 過 300 萬元；

  ④被兼并、收購或在國內外資本市場掛牌、上市。 4.專業孵化服務人員

  指具有創業、投融資、企業管理等經驗或經過創業服務相關培訓的載體專職工作人員。

  5.創業導師

  指接受科技部門、行業協會、服務機構或載體聘任，能對創業企業、創業者提供專業化、實踐性輔導服務的企業家、投資專家、管理咨詢專家等。

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