婁底市各區縣電子商務發展專項資金管理辦法申報獎勵補貼、流程要求指南如下，婁星區、冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  第一章總則

  第一條為進一步加強和規范電子商務專項資金管理，提高資金使用效益，促進電子商務高質量發展，營造我市良好的電子商務生態環境，制定《婁底市電子商務發展專項資金管理辦法》。

  第二條電子商務發展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指由市財政預算安排用于扶持電子商務發展的專項資金，主要采取“事后獎勵”和“事后補貼”方式，用于支持傳統電商、直播電商、農村電商及為電商服務的短視頻、快遞、物流、孵化中心主體發展和產業園區集聚等。

  第三條專項資金由市財政局會同市商務局管理。市財政局主要負責專項資金的預算管理和資金撥付，對資金使用情況進行監督檢查和績效評價。市商務局主要負責業務指導和項目管理，對項目建設實施情況進行績效評價。市財政局、市商務局聯合組織項目申報、審核項目申報材料、組織專家評審、提出資金分配方案、確定補助項目、開展項目資金績效評價。

  第四條專項資金的使用和管理遵循突出重點、統籌安排、規范管理、績效優先、公開透明、跟蹤問效的原則，資金申報和使用情況向社會公開，接受有關部門和社會監督，確保資金安排使用合法、安全、高效。

  第二章管理職責和分工

  第五條市財政局的主要職責：

  （一）審核專項資金年度支出計劃，并報市人民政府審定；

  （二）會同市商務局組織項目申報，對擬支持項目進行審核；

  （三）會同市商務局會簽下達專項資金使用計劃；

  （四）辦理專項資金撥款，監督檢查專項資金的管理和使用情況；

  （五）組織專項資金重點績效評價工作，提出改進預算管理意見并督促落實。

  第六條市商務局的主要職責：

  （一）編制專項資金年度支出計劃；

  （二）組織項目申報，發布項目申報通知、開展項目受理、專家評審、現場考察、社會公示等；

  （三）編制專項資金項目計劃，并牽頭組織下達專項資金使用計劃；

  （四）建立支持項目檔案，跟蹤管理項目實施、驗收及專項資金使用情況；

  （五）組織專項資金績效自評工作，配合財政部門開展重點績效評價工作，并根據績效評價結果改進部門預算管理。

  第七條項目單位的主要職責：

  （一）依據項目申報要求，編制項目實施方案或可行性報告，如實提供相關申報資料；

  （二）編制項目投資預算，組織完成項目實施；

  （三）按照有關規定?？钍褂脤ｍ椯Y金，確保資金安全，并對項目支持資金進行財務管理和獨立會計核算；

  （四）接受有關部門對支持項目執行情況和資金使用情況的監督檢查、審計和驗收；

  （五）按業務主管部門要求提供支持項目實施情況和資金使用情況的總結報告及有關財務報表；

  （六）按監管銀行制度要求，辦理支持項目的資金使用；

  （七）對申報資料真實性、準確性和資金使用負責，不得提供虛假申報材料，同一項目不得重復申報其他專項資金。

  第三章專項資金使用

  第八條專項資金的使用范圍：

  （一）推動電商廣泛應用

  1.鼓勵企業自建電商平臺。對自建獨立網站、移動商城APP等電商銷售平臺銷售自有品牌產品，且成功運營一年以上的實體企業擇優給予支持。

  2.支持企業入駐電商平臺。對入駐淘寶、天貓、京東等搜索電商平臺或抖音、快手等內容電商及直播電商平臺銷售自有品牌產品的實體企業，年度網絡零售額超過500萬元以上的企業擇優給予支持。

  3.鼓勵企業與MCN合作。對與MCN機構（服務新網紅經濟的各類機構總稱）合作，通過MCN機構網絡帶貨年度GMV（商品交易額）達到1000萬元以上的企業擇優給予支持。

  （二）培育電商市場主體

  4.支持龍頭企業做大做強。對B2B類型的電商企業年網絡交易額首次突破5000萬元，B2C銷售貨物的平臺型電商企業年網絡零售額首次突破3000萬元，B2C銷售貨物的應用型電商企業年網絡零售額首次突破1000萬元，B2C銷售服務的電商企業年網絡零售額首次突破500萬元的擇優給予支持。

  5.培育農村電商龍頭企業。對農產品年網絡零售額首次達500萬元以上的（其中婁底地區農產品不低于200萬元）電子商務企業（平臺）擇優給予支持。

  （三）提升公共服務能力

  6.加強電商園區建設。對建筑面積超過1萬平方米的場地，硬件、軟件、網絡和電子商務基礎設施完善，具備獨立的運營機構和專職管理人員，能有效提供管理、運營、技術服務、推廣宣傳服務、企業交流服務等工作，企業入駐20家以上，年度網絡零售額超過1億元以上的電子商務園區擇優給予支持。

  7.推動直播基地建設。對運營時間１年以上，獲得主流平臺授牌，占地面積1500平方米以上，直播間數量5間以上，注冊活躍主播人數20人以上，簽約本地品牌數量５個以上，每年幫助市內注冊企業帶貨量5000萬元以上的直播基地擇優給予支持。

  8.打造電商孵化中心。對建筑面積2000平方米以上, 提供基本辦公條件和后勤保障服務，設有眾創空間、專業電商運營機構，引進或合作專業電商服務企業５家以上，每年舉辦電商培訓5次以上、孵化企業5家以上、輸送電商人才100人以上的孵化中心擇優給予支持。

  （四）加強示范引領創建

  9.鼓勵電商示范創建。對新評定為省級電子商務（數字商務）示范基地和新評定為國家電子商務示范基地適當給予支持。

  （五）促進電商生態發展

  10.聚焦重點電商活動。對高校、行業協會等組織舉辦電商調查研究、學術研討、技能比賽、業務培訓等活動的適當給予支持。

  11.降低電商物流成本。鼓勵電商企業抱團發展，對5家以上電商企業統一與快遞企業達成合作協議，在不低于3個月以上的時間段內有效降低攬件單價的，給予快遞企業適當支持；鼓勵電商及相關企業建設“共享云倉”，對服務電商企業10家以上，經營面積不少于2000㎡的“共享云倉”運營企業適當給予支持。

  12.強化工作保障措施。每年從市財政專項引導資金中安排不超過20%的資金，由電子商務主管部門集中用于促進電子商務發展的政策宣傳、項目策劃包裝、經驗和模式推廣、招商引資、品牌培育及區域行銷等，提升全市電子商務產業發展影響力。

  第四章專項資金申請條件和材料

  第九條申請專項資金的項目單位應當符合以下基本條件：

  （一）在婁底市內登記注冊，具備獨立法人資格，誠信經營，依法納稅；

  （二）具有健全的財務管理機構、嚴格的財務管理制度。企業法人應產權明晰，實行獨立核算；

  （三）符合本專項資金使用范圍及年度專項資金申報指南的其他要求；

  （四）按要求上報統計數據。規模以上工業企業、商貿流通企業及重點服務業企業同時要納入市統計部門統計聯網直報平臺，報送相關統計數據。

  第十條有下列情形之一的，本專項資金不予扶持：

  （一）在申報過程中提供虛假資料的；

  （二）已享受市其他同類性質財政資金支持的；

  （三）在享受各級政府財政資助中存在嚴重違約行為的；

  （四）因違反有關財經、稅收法律法規被重大行政處罰未滿3年的；

  （五）其他不予支持的情形。

  第十一條申報企業（單位）需如實提供以下基本材料：

  （一）企業營業執照復印件；

  （二）婁底市電子商務發展專項資金申報表；

  （三）婁底市電子商務發展專項資金申請承諾書；

  （四）專項資金年度申報指南要求提供的其他資料。

  第五章資金申報和審批流程

  第十二條資金申報和審批流程：

  （一）每年的具體支持方向由市商務局、市財政局共同確定，聯合制定年度申報指南，組織企業（單位）進行申報；

  （二）縣市區商務局、財政局，婁底經開區經濟合作局、財政局指導轄區內符合條件的企業編制申報材料，審核后聯合匯總報市商務局、市財政局；

  （三）市商務局、市財政局對申報企業（單位）資格及資料的完整性進行審查，對申報企業性質進行審核；

  （四）市商務局會同市財政局組織專家評審團，對申報材料進行評審，擬定專項資金扶持名單在市商務局門戶網站進行公示，公示期不少于7天。對公示有異議的項目，經調查屬實的，由市商務局會同市財政局等相關部門重新調整；經公示無異議或異議不成立的項目，由市商務局會同市財政局聯合下達資金。資金撥付由市財政局根據市人民政府審批的報告按照預算及國庫管理規定辦理資金撥付手續。

  第六章監督檢查和法律責任

  第十三條專項資金的使用、監督和績效評價按照有關規定執行。

  第十四條獲得專項資金支持的企業（單位）要嚴格落實專賬管理制度，收到支持或獎勵資金后，按照各自適用的會計制度或會計準則進行會計核算和賬目處理，對支持或獎勵資金建立專項賬戶，單獨核算，應當提供真實、合法、完整的會計資料。

  第十五條獲得專項資金支持的企業（單位）須按照市財政支出績效評價有關規定，對專項資金支出的績效和預定目標的實現情況進行績效評價，于資金下達次年3月1日前，以書面形式向市商務局提交績效評價報告，并接受市商務局和財政局的績效考核。專項資金的績效評價結果將作為申請單位再次申報扶持的重要評審依據。

  第十六條市商務局會同市財政局負責專項資金實施情況的監督管理，定期或者不定期進行現場檢查，發現問題及時督促整改。對專項資金的監督檢查應依法進行，不得干預企業正常的生產經營活動。被檢查的企業應當主動配合檢查人員的做好相關工作，提供相應文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。

  第十七條任何單位和個人不得虛報、截留、挪用、冒領、侵占或提供虛假資料騙取專項資金。以及擅自改變資金用途，市財政全額收回專項資金，并取消其以后1至3年的申報資格，同時依照《會計法》《預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規予以處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

  第七章附則

  第十八條本辦法由市商務局、市財政局負責解釋。

  第十九條本辦法自發布之日起施行，有效期5年。

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