2024年成都市及新都區“無廢城市細胞（無廢工廠、無廢園區、無廢加油站）”申報條件流程及獎勵時間、要求等內容整理如下，各區縣企業單位可以參考！有問題的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  成都新都區“無廢城市細胞（無廢工廠、無廢園區、無廢加油站）”申報時間

  按照成都市新都區生態環境保護委員會辦公室《關于印發成都市新都區2024年“無廢城市”建設工作要點的通知》要求，請符合條件的園區、工業企業、加油站積極申報，于2024年9月30日前將申報材料（電子版）報送到新都區經濟和信息化局，逾期不予受理。

  成都市“無廢城市細胞”建設指南（試行）

  本指南規定了各類“無廢城市細胞”建設適用范圍、相關依據、術語、建設申報信息、承諾書和評分細則等相關要求。本指南不擬增加或改變細胞單位相關法律法規要求，可單獨使用或與其他管理體系融合使用。

  一、成都市“無廢城市細胞”建設適用范圍

  本指南適用于成都市無廢機關、工廠、工業園區、學校、醫院、小區、商場、公交、景點、酒店、再生資源社區回收站、再生資源分揀中心、垃圾分類示范單位、果園、茶園、港口、場館、農貿市場（菜市場）、工地、鄉村、汽車修理店、加油站等各類“無廢城市細胞”的建設和評估管理。

  二、成都市“無廢城市細胞”建設相關依據

  （一）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（中華人民共和國主席令第四十三號）

  （二）《國務院辦公廳關于印發“無廢城市”建設試點工作方案的通知》（國辦發〔2018〕128號）

  （三）《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》（環固體〔2021〕114號）

  （四）《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597）

  （五）《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB 18599）

  （六）各類“無廢城市細胞”建設相關的法律、行政法規、標準及規范性文件。

  三、成都市“無廢城市細胞”建設術語定義

  （一）固體廢物

  固體廢物是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。經無害化加工處理，并且符合強制性國家產品質量標準，不會危害公眾健康和生態安全，或者根據固體廢物鑒別標準和鑒別程序認定為不屬于固體廢物的除外。

  （二）工業固體廢物

  工業固體廢物是指在工業生產活動中產生的固體廢物。

  （三）生活垃圾

  生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物，以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。

  （四）建筑垃圾

  建筑垃圾是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等，以及居民裝飾裝修房屋過程中產生的棄土、棄料和其他固體廢物。

  （五）危險廢物

  危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。

  （六）無廢城市

  無廢城市是指以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。

  （七）無廢城市細胞

  無廢城市細胞是指在固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置等工作績效突出的社會生產生活各類組成單元，是踐行“無廢城市”建設理念，促進形成資源節約、環境友好生產方式和簡約適度、綠色低碳生活方式的重要載體。

  1.無廢機關

  “無廢機關”是指以綠色低碳和“無廢”為理念，示范帶頭推行綠色辦公，實施垃圾分類，節約能源資源，降低運行成本的全部或者部分使用財政性質資金的國家黨政機關，如各級政府機關、事業單位等（學校、醫院、場館除外）。

  2.無廢工廠

  “無廢工廠”是指用地集約化、用水節約化、產品設計綠色化、生產工藝潔凈化、原料利用最大化、能源消耗低碳化、固體廢物資源化、環境影響最小化，遵守法律法規、技術規范和標準，管理規章制度健全，定期為員工提供綠色低碳和“無廢”相關知識培訓的環境友好型工廠。

  3.無廢工業園區

  “無廢工業園區”是指由各級政府依法批準設立,依據綠色低碳和“無廢”的理念,循環經濟和清潔生產的要求,完善綠色制造體系,實現園區內固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置,實現資源節約、產業共生、經濟高質量發展的工業園區。

  4.無廢學校

  “無廢學校”是指將生態環境保護、固體廢物管理等知識融入教學活動和學校管理，通過師生共同參與固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置等實踐活動，倡導綠色低碳生活方式，帶動家庭、社區以及更多的社會群體參與“無廢城市”建設，“無廢學校”建設范圍包括幼兒園、中小學、中職學校、市屬高校。

  5.無廢醫院

  “無廢醫院”是一種醫院建設和運營的理念，旨在貫徹綠色低碳和“無廢”原則。它旨在通過提高醫療廢物管理的規范性和精細化水平，建設和安全運行一個醫院，以減少醫療廢物的產生量，最大限度地實現資源的再利用，以及實現無害化處理。作為“無廢城市”建設的引領者，“無廢醫院”致力于提升醫療廢物管理的標準，并通過倡導環保措施，推動可持續發展。

  6無廢小區

  “無廢小區”是指通過宣傳教育，引導居民自覺踐行綠色低碳“無廢”理念，推動生活垃圾分類、再生資源回收利用、倡導節能減排等措施，形成簡約適度、綠色低碳的生活方式，推動固體廢物源頭減量、資源化利用，實現人人參與“無廢城市”建設的居民小區。

  7.無廢商場

  “無廢商場”是指秉承環保、健康、安全、“無廢”的經營理念，通過減少不可降解塑料制品使用、規范廢物回收利用處置、構建綠色低碳供應鏈、提供綠色服務和產品、倡導綠色低碳消費等措施，推動實現各類固體廢物的源頭減量的大中型商場。

  8.無廢公交

  “無廢公交”是指一種環保、可持續的公共交通方式，旨在減少或消除公交運營產生的廢棄物和環境污染。通過細致而周到的規劃和管理，實現傳統公交方式的革新和升級，以推進城市的可持續發展。“無廢公交”在減少公共交通的碳排放和提高城市空氣質量方面也具有顯著效果。該公交方式的成功實施需要政府、市民和相關企業的緊密合作，共同推進可持續發展的進程。

  9.無廢景點

  “無廢景點”是指以文明生態旅游與綠色低碳為主旋律，加強生態環境與生物多樣性保護，通過景點固體廢物源頭減量、資源化利用及無害化處理，使固體廢物環境影響降至最低的景點。

  10.無廢酒店

  “無廢酒店”是指酒店從減少能源消耗、營造綠色環境、嚴格執行禁塑、提供綠色消費、加強綠色培訓、實施垃圾管理等多方面入手，將綠色生產、生活方式融入酒店管理，落實企業主體責任，借助旅游產業傳播生態文明的旅游文化和“無廢城市”理念。

  11.無廢再生資源社區回收站

  “無廢再生資源社區回收站”致力于回收和利用各類再生資源，以促進可持續發展。

  12.無廢再生資源分揀中心

  “無廢再生資源回收分揀中心”是對回收體系聚集的再生資源進行分選、拆解、剪切、破碎、清洗、打包、儲存等專業化和規模化初加工，為利用企業提供合格再生原料的場所。

  13.無廢生活垃圾分類示范單位

  “無廢生活垃圾分類示范單位”是指分類設施滿足標準化、便民化要求，且實行分類投放、分類收集，管理規范的單位（包括但不限于黨政機關、學校、醫院、商業綜合體、寫字樓等）。

  14.無廢果園

  “無廢果園”是指將生態環境保護、固體廢物管理等知識融入果園的生產和管理中，以減少果園廢物產生量、增加環保效益的可持續果園管理模式。

  15.無廢茶園

  “無廢茶園”是指將生態環境保護、固體廢物管理等知識融入茶園的生產和管理中，以減少茶園廢物產生量、增加環保效益的可持續茶園管理模式。

  16.無廢港口

  “無廢港口”是指在港口內部實現廢物零排放的港口。這意味著在港口運營過程中不產生或最大限度減少廢棄物的產生，并通過有效的管理和處理措施來確保廢物的循環利用或安全處理。無廢港口的建設和運營需要綜合考慮港口貨物裝卸、儲存、運輸等環節，采用先進的技術和管理模式，以最大程度地減少環境影響和資源浪費。

  17.無廢場館

  “無廢場館”是指體育場、體育館、游泳館、籃球館、滑冰場及其他室內外場地、群眾體育健身娛樂休閑活動所需的體育俱樂部、健身房、體操房等運動訓練、競賽及鍛煉場所。“無廢體育場館”是指綠色低碳和“無廢”理念融入場館建設、使用和運維等全過程，體育運動或賽制籌辦和舉行各環節，推進建筑垃圾和生活垃圾等源頭減量、資源化利用和無害化處置的體育場館。

  18.無廢農貿市場（菜市場）

  “無廢農貿市場（菜市場）”針對環境臟亂差、廚余垃圾轉運不及時、管理配套設備不完善等難題，采用管理和技術手段改造提升居民的購物體驗，提升廚余垃圾回收利用處置能力，以引導居民踐行綠色生活方式。

  19.無廢工地

  “無廢工地”是指工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源并減少對環境負面影響的施工活動，實現節能、節地、節水、節材和環境保護（四節一環保）。

  20.無廢鄉村

  “無廢鄉村”是指以推行綠色低碳生產生活方式為抓手，通過規范農業、生活、工業等領域固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等全過程監管，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，將固體廢物污染環境影響降至最小的鄉村。

  21. 無廢汽車修理店

  “無廢汽車修理店”是指在固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置等工作績效突出的汽車修理店，是踐行“無廢城市”建設理念，促進形成資源節約、環境友好生產方式和簡約適度、綠色低碳生活方式的重要載體。

  22.無廢加油站

  “無廢加油站”指以綠色低碳和“無廢”理念，實現加油站廢物產生量減少、資源充分利用、廢物安全處置等目標的加油站。

  四、成都市“無廢城市細胞”建設要求

  各類細胞指標體系滿分110分，其中因不同細胞側重點不同而存在差異，附加分為10分。在滿足合法合規要求的基礎上，評估得分 90 分（含）以上可認定為“無廢城市細胞”。

  五、成都市“無廢城市細胞”建設評估內容

  無廢城市細胞建設評價內容依據各自特色開展，不同的細胞類型建設評價側重點不同，其中，一級指標主要涉及細胞的組織管理、固體廢物管理、總體環境、節能降碳、無廢文化、宣傳教育和附加分等，具體建設評價內容見細胞建設評價細則。

  六、成都市“無廢城市細胞”建設申報流程

  “無廢城市細胞”建設申報單位經區（市）縣行業主管部門同意后向區（市）縣無廢辦提交申報材料，申報單位行業主管部門配合生態環境部門核驗材料。包括申報表、支撐材料和自評打分表等。

  （一）申報表：提交《“無廢城市細胞”申報表》，包括申報細胞類型、申報主體名稱、法人代表（負責人）、聯系人、聯系方式、聯系地址、申報主體情況和承諾書等；

  （二）支撐材料：“無廢城市細胞”申報相關證明材料等；

  （三）自評打分表：根據細胞建設評估細則，申報單位自評打分。

  七、初評單位

  初步評估由申報單位所在區（市、縣）無廢專班（生態環境部門）牽頭，申報單位主管部門（如商務部門、城管部門、教育部門等）配合落實申報單位初評材料的收集、審核等工作。

  八、初評流程

  （一）申報材料提交后，區（市、縣）無廢專班每季度組織初步審核和評估賦分。

  （二）通過初步評估的，經區（市、縣）無廢專班推送至最終評估流程；未通過的，評估申請退回，由短信或郵件通知申報單位聯系人并說明原因。

  九、終評單位

  最終評估由市生態環境局牽頭，申報單位主管部門（如商務局、城管局、教育局等）配合落實初評結果的審定與核查工作，通過審核的單位進入認定流程。

  十、終評流程

  （一）通過初步評估的申報材料，由市無廢專班牽頭組織相關主管部門，開展最終賦分工作，申報單位主管部門配合復查材料。

  （二）通過最終評估的，進入認定公布流程；未通過的，評估申請退回，由短信或郵件通知申報單位聯系人和所在區（市、縣）無廢專班并說明原因。

  十一、公示

  通過最終評估的申報單位公示5個工作日，若無異議，市無廢專班聯合主管部門發放相應類型“無廢城市細胞”稱號的文件，并授予牌匾。

  十二、成都市“無廢城市細胞”建設獎勵

  對獲得“無廢城市細胞”稱號的單位優先向其主管部門推薦，作為年度評比的加分項；優先推薦給予相關金融政策支持（如信貸、補貼、減稅等優惠政策或資金支持）。

  認定的“無廢工廠”、“無廢醫院”等細胞單位，納入下一年固體廢物環境管理監督執法正面清單。

  十三、更新與監管

  市無廢專班每半年公布通過認定的成都市“無廢城市細胞”名單，并動態更新發布名單。成都市“無廢城市細胞”名片有效期3年，期內未發現問題的，期滿可申請延續。市無廢專班不定期組織抽查，發現不符合評估條件的，由區（市、縣）無廢專班進行提示、約談和限期整改，未按要求完成整改的由市無廢專班發布公告撤銷認定，并回收授牌。

  十四、承諾書

  細胞申報單位應承諾充分了解“無廢城市細胞”建設管理規程和評估指南等相關規定，知曉本單位在“無廢城市”建設中的責任、權利和義務，對提交的申報信息及其支撐材料的完整性、真實性和合規性承擔法律責任。

  十五、附件

  （一）“無廢城市細胞”建設申報表

  （二）“無廢城市細胞”建設評估細則

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