四川科技項目申報資訊
綿陽市游仙區新型研發機構申報基本條件方式及補助流程、申報管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為貫徹落實科技部《關于促進新型研發機構發展的指導意見》(國科發政〔2021〕8號)和四川省科學技術廳印發的《四川省新型研發機構建設管理辦法》(川科政〔2023)〕2號)等文件精神,推動我區新型研發機構健康有序發展,提升我區創新體系整體效能,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新型研發機構是指聚焦科技創新需求,主要從事科學研究、技術創新和研發服務、成果轉化、企業孵化,投入主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活化的獨立法人機構。
第三條 新型研發機構是推進科技體制機制創新、優化科研力量布局、強化產業技術供給、促進科技成果轉移轉化、推動科技創新和經濟社會深度融合發展的重要科研力量。
第四條 新型研發機構堅持“誰舉辦誰負責、誰設立誰撤銷”的原則,舉辦單位是新型研發機構主體責任單位,為新型研發機構的管理運行、研發創新提供保障,引導新型研發機構聚焦科學研究、技術創新、成果轉化和研發服務,避免功能定位泛化。
第五條 區科技局負責轄區新型研發機構的培育、指導和日常管理工作,負責轄區新型研發機構申報省、市級新型研發機構的審核推薦工作。
第二章 基本條件
第六條 新型研發機構應是登記設立的科技類民辦非企業單位(社會服務機構)、事業單位和企業。
第七條 新型研發機構應符合以下條件。
(一)具有獨立法人資格,內控制度健全完善。
(二)主要開展應用基礎研究,產業共性技術研發、科技成果轉化,科技企業孵化以及研發服務等。
(三)擁有開展研發、試驗、服務等所必需的條件和設施設備。
(四)具有結構相對合理穩定、研發能力較強和發展需要的人才團隊。
(五)具有相對穩定的收入來源,主要包括出資方投入,技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢收入、政府購買服務收入等。
(六)自有科研儀器設備原價總值不低于100萬元,固定科研場地面積不低于80平方米。
(七)常駐研發人員不低于10人,常駐職工總人數不低于15人。
第八條 多元投資設立的新型研發機構,原則上應實行理事會、董事會決策制和院長(主任)、總經理負責制,根據法律法規和出資方協議制定章程,依照章程管理運行。
第九條 新型研發機構應全面加強黨的建設,根據規定設立黨的組織,開展黨的工作,保證黨中央和上級黨組織要求全面貫徹落實。
第十條 新型研發機構應聚焦服務我區現代產業發展,特別是支柱產業轉型升級,新興產業發展壯大,未來產業孵化培育,具備儀器、裝備、場地等必要條件,實質性開展研究開發、成果轉化、衍生孵化和技術服務等工作。
第三章 建設方式
第十一條 培育新建。支持高校、科研院所、知名企業、科研人員或創新團隊,與我區共建或牽頭創辦新型研發機構。
第十二條 整合組建。支持優勢企業或科研機構牽頭,整合相關領域高校、科研機構和企業創新資源,聯合建設新型研發機構,建設創新聯合體。推動已有新型研發機構吸引更多高水平研發團隊入駐,增強技術研發功能和企業孵化功能,向更高水平提升。
第十三條 重點打造。在我區新型研發機構中擇優打造一批省內一流、國內領先的標桿型新型研發機構,建設一流的科研平臺,集聚戰略性科技創新領軍人才和高水平創新團隊,搶占科技創新先機,服務游仙經濟社會高質量發展和國家科技自立自強。
第四章 管理服務
第十四條 新型研發機構實行年度報告制度,年度報告作為績效評估的重要內容。新型研發機構應根據區科技局通知要求,撰寫上年度工作總結報告并按時報送。
第十五條 新型研發機構如發生名稱變更、投資主體變更、重大人事變動、被吊銷、擬注銷、被處罰等重大事項的,應在事后1個月內以書面形式向區科技局報告。
第十六條 區科技局委托項目管理專業機構定期組織動態評估,對新型研發機構在科研投入、創新產出、成果轉化、原創價值、實際貢獻、人才集聚和培養等方面進行評估。與區人民政府簽訂合作協議的新型研發機構運營滿一年后,由區科技局按照協議約定條款分類制定考核辦法,組織專家開展績效考核,考核結果作為績效考核運用、評優評先的重要參考。
第十七條 新型研發機構應加強科研誠信建設。對嚴重違背科研誠信、科技倫理、學風作風要求的,一經核實,按規定視情追回責任單位和責任人所獲利益。
第十八條 新型研發機構應當建立內控制度,制定新型研發機構財務管理制度,明確收入管理、支出管理、資產管理、負債管理、清算事項、財務報告、財務監督等內容,并嚴格落實。
第五章 支持政策
第十九條 支持符合條件的新型研發機構按照要求申報各級科技項目、科技創新平臺基地、人才計劃和科技獎勵;承辦創新創業大賽,開展項目對接會、成果對接會等。
第二十條 支持符合條件的新型研發機構,承擔財政科技計劃項目取得的科技成果,除涉及國家秘密、國家安全及關鍵核心技術外,可以自主決定轉讓、許可或者作價投資,不需報主管部門和財政部門審批或者備案,其收益留歸機構按規定自主分配。
第二十一條 鼓勵新型研發機構建立健全科技成果收益分配激勵制度,加大對科技人員的成果轉化收益分配比例,下放科技成果轉化處置權,提高科研人員獎勵、報酬比例。
第二十二條 鼓勵高校、科研院所的科研人員到新型研發機構開展科學研究、技術創新和成果轉化等工作,科研人員在新型研發機構取得的業績同時認定為共建單位的業績。
第二十三條 符合條件的新型研發機構,可按照規定組織或參與職稱評審工作,鼓勵技術經紀人申報技術經紀專業職稱。
第二十四條 引導各類政府基金、科創基金、風投、創投、銀行、保險等金融機構投資支持新型研發機構成果轉移轉化、產業化或孵化的科技型企業創新發展。
第二十五條 支持符合條件的新型研發機構依法依規享受研發費用加計扣除等鼓勵科技創新等優惠獎補政策。
第六章 附則
第二十六條 本辦法由區人民政府負責解釋。
第二十七條 本辦法自2024年X月X日起施行,有效期2年。
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