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四川科技項目申報資訊

四川省各市州“雙向揭榜掛帥”推動成都科創生態島“四鏈”融合先行先試申報條件領域及流程方案

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2024/12/27     瀏覽次數:    
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一、四川省各市州“雙向揭榜掛帥”推動成都科創生態島“四鏈”融合先行先試申報總體目標

落實黨的二十屆三中全會和省委相關決策部署,圍繞重點產業發展需求,依托成都科創生態島,實施企業找技術、成果找市場的“雙向揭榜掛帥”機制,推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈(以下簡稱“四鏈”)融合先行先試。通過此機制,到2027年,支持揭榜項目500個以上,突破產業急需的關鍵核心技術100項以上,推動重大標志性科技成果在川轉化項目50個以上,集聚科技領軍人才和高端產業人才3000人以上,撬動社會資本不低于100億元,引育具有核心競爭力的科技型企業500家以上。

二、四川省各市州“雙向揭榜掛帥”推動成都科創生態島“四鏈”融合先行先試申報支持范圍

(一)重點領域

聚焦集成電路、人工智能和機器人、低空經濟、航空航天、新能源、新型顯示、醫藥健康等15條重點產業鏈細分領域,推動六大優勢產業提質倍增和戰略性新興產業、未來產業發展。

(二)重點項目

1. “企業找技術”項目:由經濟和信息化廳牽頭,聚焦產業“卡脖子”核心技術、行業關鍵共性技術、新興產業和未來產業補短板需求,梳理發布企業技術需求榜單,由技術供給方帶團隊、帶技術進行揭榜。

2. “成果找市場”項目:由科技廳牽頭,以國省級科技獎勵成果、國省級重點研發計劃成果、高層次人才技術成果、先進技術成果、先進通用型中試技術(平臺)等為重點,梳理發布科技成果轉化榜單,由成果需求方帶資金、帶場景進行揭榜。

(三)重點區域

支持揭榜項目在西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城等區域落地轉化。其中,在西部(成都)科學城范圍內實施的項目,按本方案確定的資金渠道給予支持;在中國(綿陽)科技城范圍內實施的項目,按現有資金渠道給予支持。

三、四川省各市州“雙向揭榜掛帥”推動成都科創生態島“四鏈”融合先行先試申報流程

(一)定榜發榜

1. 問需:經濟和信息化廳、科技廳分別牽頭,向省內公開征集技術需求和科技成果轉化需求,形成“企業找技術”和“成果找市場”清單。

2. 定榜:經濟和信息化廳、科技廳分別牽頭,會同成都市、綿陽市,擇優遴選技術需求項目和成果轉化項目,編制形成榜單。

3. 發榜:經濟和信息化廳、科技廳分別牽頭,通過“科創通+科創島”等平臺線上線下發布榜單。

(二)揭榜定帥

1. 揭榜:意向揭榜的單位按照榜單要求制定揭榜方案,編制提交揭榜申報書。

2. 定帥:經濟和信息化廳、科技廳分別牽頭,會同成都市、綿陽市和需求方組織投資機構、市場用戶等對揭榜方案進行論證,擇優遴選確定掛帥單位。

3. 立狀:需求單位和掛帥單位以在西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城的獨立法人公司作為項目立狀簽約和實施主體。

(三)掛帥攻關

1. 攻關:項目實施單位整合相關技術、人才和市場資源,全力組織項目科研攻關和成果產業化應用。

2. 服務:依托“科創通+科創島”,為項目提供概念驗證、中試熟化、科技金融、成果展示、場景應用、科技交流、孵化育成等綜合服務。

3. 問效:經濟和信息化廳、科技廳分別會同成都市、綿陽市,依據任務協議約定,開展“里程碑”節點考核、階段性資助經費撥付和項目績效評價。

(四)成果轉化

“雙向揭榜掛帥”項目若在成都或綿陽以外的省內其他市(州)落地轉化和產業化,產生的經濟貢獻由項目實施單位與產業化落地公司按照3:7的比例進行結算分享。

四、四川省各市州“雙向揭榜掛帥”推動成都科創生態島“四鏈”融合先行先試申報服務保障

(一)資金支持

四川省、成都市(本級)、四川天府新區、成都高新區按照2:2:1:1的比例,共同組建成都科創生態島“雙向揭榜掛帥”項目支持資金,引導構建“政府資助+基金投資+銀行融資”全生命周期資金服務體系。項目支持資金按照“總額核定、分期撥付”的原則,對揭榜項目給予不超過項目合同總金額40%的支持,單個項目支持金額不超過2000萬元。

1. 揭榜研發階段:發揮財政資金引導作用,鼓勵項目實施單位加大投入,支持揭榜項目組建技術團隊,開展技術研發、概念驗證、中試熟化、產品試制等工作。

2. 成果轉化階段:支持省成果轉化投資引導基金、高校科技成果轉化基金等各級政府引導基金及其子基金落地成都科創生態島,常態化組織揭榜項目路演對接,推動科技成果加快轉化。

3. 產業化階段:鼓勵產業投資基金、社會投資、銀行券商、科技保險、擔保征信等科技金融服務機構上島聚集,為揭榜項目提供有針對性的多元化金融支持。

(二)中介服務

在成都科創生態島設立科技成果轉化中介服務工作站,集成天府中央法務區、國家知識產權局專利局專利審查協作四川中心、國家技術轉移西南中心等專業資源,為“雙向揭榜掛帥”項目提供知識產權、技術轉移、科技咨詢、財會審計、人力資源、法律咨詢等“一站式”高效服務。

(三)人才服務

1. 引進:針對揭榜項目落地轉化的人才需求,由成都科創生態島發布人才需求清單,為高層次人才團隊參與揭榜開通“綠色通道”,廣泛引聚科技領軍人才。

2. 培訓:依托在川高校院所、龍頭企業、技術轉移機構等,在成都科創生態島布局建設人才實訓基地,常態化開展中試工程師、技術經理人、創業輔導等專業培訓。

3. 服務:項目實施單位所在地為“雙向揭榜掛帥”項目人才安居、創新創業、健康醫療、子女教育等提供優質高效服務,并對高層次人才給予“一對一”服務保障。

(四)孵化服務

支持龍頭企業、高校院所在西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城布局垂直領域科技企業孵化器、未來產業科技園等孵化載體,集中承載“雙向揭榜掛帥”項目的產業孵化。針對揭榜項目產業孵化需求,定制提供“科創種子、孵化育成、雨林生態”孵化服務,并對符合條件的項目給予場地租金支持。

(五)平臺支撐

1. 中試平臺:建設西部中試綜合服務平臺,集中展示和共享全省中試平臺、服務項目、中試產品、中試人才、中試設備等中試資源,高效開展服務預約、供需對接、樣品試制等服務。

2. 應用場景:在成都科創生態島打造全省新技術、新產品、新應用的首發推介平臺和集成展示中心,優先支持揭榜項目成果在成都科創生態島“首發、首展、首用”。

(六)“科創通”服務

支持成都“科創通”功能升級,服務輻射全省,面向各市(州)的科技創新團隊、企業等提供政策匹配、載體配套、創新人才推薦、技術成果對接等服務,線上線下聯合開展揭榜項目示范推介和共享服務。

五、工作機制

(一)建立“雙向揭榜掛帥”會商制度

由省政府分工副秘書長召集,經濟和信息化廳、科技廳主要負責同志,成都市、綿陽市政府分管負責同志,四川天府新區管委會、成都高新區管委會主要負責同志參加,整合省、市、區資源,統籌推進“雙向揭榜掛帥”工作。

(二)成立“雙向揭榜掛帥”工作專班

由經濟和信息化廳、科技廳分管負責同志分別牽頭,會同成都市、綿陽市、四川天府新區、成都高新區有關部門組建“企業找技術”和“成果找市場”揭榜掛帥工作專班,負責揭榜項目的組織實施。

(三)組建“雙向揭榜掛帥”專業執行機構

在工作專班的指導下,成都科創生態島組建“雙向揭榜掛帥”專業執行機構,開展政策宣傳、項目挖掘、榜單發布、項目跟蹤服務等具體工作。

(四)建立“科創通+科創島”服務聯動機制

支持有條件的市(州)布局建設科創生態島分島,通過“科創島+分島”“科創通+專版”鏈接市(州)科技創新資源和產業資源積極參與“雙向揭榜掛帥”工作。

(五)建立“四鏈”融合區域聯盟

成都市聯合其他有條件、有意愿的市(州),共同探索“研發+生產”“總部+基地”跨市域資源整合和利益共享機制,促進揭榜項目成果在全省順暢流動、加速轉化和產業化。

六、責任分工

省委人才辦

· 主要職責:協調并動員高層次人才參與“雙向揭榜掛帥”項目,同時聯合其他部門為項目實施單位和科研團隊提供人才政策咨詢和服務。

· 意義:通過整合高層次人才資源,為項目提供智力支持,并確保項目團隊能夠充分了解并利用相關政策。

省委軍民融合辦

· 主要職責:組織動員軍民融合企業和先進技術成果西部轉化中心等單位參與項目。

· 意義:促進軍民融合企業的技術創新和成果轉化,加強軍民科技協同,提升整體科技實力。

省委金融辦(省地方金融管理局)

· 主要職責:引導投資基金、銀行、融資擔保公司等金融機構支持“雙向揭榜掛帥”項目。

· 意義:通過金融資源的介入,為項目提供資金支持,降低項目實施的風險,提高項目的成功率。

經濟和信息化廳

· 主要職責:牽頭組建“企業找技術”揭榜掛帥工作專班,負責制定支持標準和工作指引,組織動員企業參與項目。

· 意義:通過“企業找技術”模式,推動企業技術創新和產業升級,增強企業市場競爭力。

教育廳

· 主要職責:組織動員省屬高校及其科研人員參與項目,引導高校在成都科創生態島建立技術研發和成果轉化平臺,支持校企聯合人才培養和科研攻關項目。

· 意義:利用高校科研力量,推動科技創新和成果轉化,同時加強校企合作,培養更多高素質人才。

科技廳

· 主要職責:牽頭組建“成果找市場”揭榜掛帥工作專班,負責制定支持標準和工作指引,組織動員高校、科研院所和科技型企業參與項目,推進全省“科創島+分島”布局。

· 意義:通過“成果找市場”模式,推動科技成果的市場化應用,加強科技創新和產業升級的聯動效應。

財政廳

· 主要職責:會同經濟和信息化廳、科技廳做好項目資金的省級預算管理和下達工作,指導資金監督管理工作。

· 意義:確保項目資金的合理使用和有效監管,提高資金使用效率,降低財務風險。

成都市

· 主要職責:負責項目資金的市級預算管理和出資,聯合其他市(州)組建“四鏈”融合區域聯盟,指導和支持四川天府新區做好成都科創生態島建設運營。

· 意義:通過市級層面的支持和協作,推動區域科技創新和產業升級,提升城市整體競爭力。

綿陽市

· 主要職責:參與“企業找技術”和“成果找市場”揭榜掛帥工作專班,組織和動員綿陽市高校院所和企業參與揭榜,并做好項目落地保障。

· 意義:加強綿陽市的科技創新和成果轉化能力,推動地方經濟發展。

四川天府新區管委會

· 主要職責:負責成都科創生態島的建設運營,負責項目資金的區級預算管理和出資,制定資金管理辦法,負責落地項目的保障和轉化服務等具體工作,組建和運行“雙向揭榜掛帥”專業執行機構。

· 意義:作為項目的重要載體和執行機構,四川天府新區管委會承擔著推動項目落地、轉化和運營的重要職責。

成都高新區管委會

· 主要職責:負責項目資金的區級預算管理和出資,負責落地項目的保障和轉化服務等具體工作,參與組建“雙向揭榜掛帥”專業執行機構。

· 意義:通過成都高新區的支持和協作,推動項目的落地和轉化,提升區域科技創新和產業升級能力。

· 綜上所述,各部門和機構在“雙向揭榜掛帥”項目中都承擔著重要的職責,通過協同合作,共同推動項目的順利實施和成果轉化。

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