陜西西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目庫申報(bào)條件要求及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序管理辦法如下，需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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第一章  總則

第一條 為推進(jìn)西咸新區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮氣 候投融資在碳達(dá)峰、碳中和進(jìn)程中的支撐作用，引導(dǎo)和促進(jìn)更多 資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域，提升西咸新區(qū)氣候效益和經(jīng)濟(jì)韌 性，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》（環(huán)氣候 〔2020〕57 號）、《關(guān)于開展氣候投融資試點(diǎn)工作的通知》（環(huán)辦 氣候〔2021〕27 號）、《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019 年版）》（發(fā)改 環(huán)資〔2019〕293 號）、《西咸新區(qū)氣候投融資試點(diǎn)推進(jìn)方案》（ 陜 西咸黨政辦函〔2022〕48 號）等文件精神，結(jié)合西咸新區(qū)實(shí)際， 特制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目入庫認(rèn)定、 等級評價(jià)及管理工作。

第三條 本辦法規(guī)定西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目評價(jià)的職責(zé)分 工、評價(jià)原則、評價(jià)內(nèi)容、申報(bào)條件、評價(jià)方法、入庫程序、跟 蹤管理等內(nèi)容。

第四條 本辦法所稱氣候投融資項(xiàng)目包括減緩氣候變化類項(xiàng) 目（ 以下簡稱“減緩類項(xiàng)目”）和適應(yīng)氣候變化類項(xiàng)目（ 以下簡稱 “適應(yīng)類項(xiàng)目”），符合《西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目入庫標(biāo)準(zhǔn)（2023 年版）》（ 以下簡稱《項(xiàng)目入庫標(biāo)準(zhǔn)》）。

第五條 本辦法所稱的西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目庫（ 以下簡 稱“項(xiàng)目庫”）是對符合要求的西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目信息進(jìn)行 匯總形成的數(shù)據(jù)庫。

第二章  職責(zé)分工

第六條 氣候投融資項(xiàng)目評價(jià)由西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境局主管負(fù) 責(zé)（ 以下簡稱“主管部門”）。

第七條 主管部門職責(zé)如下：

（ 一）指導(dǎo)、監(jiān)督和維護(hù)氣候投融資項(xiàng)目庫的運(yùn)行；

（ 二）委托第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)按照本辦法對項(xiàng)目進(jìn)行入庫初 審，提出“西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目庫初審?fù)ㄟ^項(xiàng)目名單”（ 以下 簡稱“初審名單”）；

（ 三）聯(lián)合新區(qū)各行業(yè)主管部門，組織對“初審名單”進(jìn)行復(fù) 審，對通過復(fù)審的項(xiàng)目進(jìn)行公示、入庫及等級評價(jià)；

（ 四）對西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目入庫評價(jià)過程實(shí)施監(jiān)督 檢查及技術(shù)指導(dǎo)；

（ 五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫的管理工作，包括項(xiàng)目申報(bào)資料與項(xiàng)目評 價(jià)資料的歸檔管理和統(tǒng)計(jì)工作；

（ 六）對西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目進(jìn)行在庫跟蹤管理、動(dòng)態(tài) 出庫管理和相關(guān)信息管理。

第八條 西咸新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局、科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局、 先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城 市管理和交通運(yùn)輸局、基層工作部等行業(yè)主管部門，根據(jù)各自部

門職責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)，配合新區(qū)主管部門對項(xiàng)目庫進(jìn)行管理，參 與氣候投融資項(xiàng)目復(fù)審。

第九條 西咸新區(qū)各新城、園辦生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織本區(qū) 域項(xiàng)目申報(bào)，配合新區(qū)主管部門對項(xiàng)目庫進(jìn)行管理。

第三章  評價(jià)原則

第十條 氣候投融資項(xiàng)目評價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)、審慎、獨(dú)立的原 則。

（ 一）科學(xué)性。認(rèn)定過程應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目特點(diǎn)和差異性，依 據(jù)科學(xué)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的評價(jià)方法，全面、客觀地評價(jià)項(xiàng) 目的氣候效益，給出認(rèn)定結(jié)論。

（ 二 ）審慎性。認(rèn)定時(shí)應(yīng)審慎給出認(rèn)定意見，對于基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 不全、信息不完整的項(xiàng)目，應(yīng)說明無法給出認(rèn)定結(jié)論。

（ 三）獨(dú)立性。應(yīng)保證認(rèn)定獨(dú)立性，認(rèn)定過程和結(jié)果不應(yīng)受 到任何一方的影響。

第四章  評價(jià)內(nèi)容

第十一條 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，按照《項(xiàng)目入庫標(biāo)準(zhǔn)》，對減 緩類項(xiàng)目和適應(yīng)類項(xiàng)目分別進(jìn)行評價(jià)。項(xiàng)目評價(jià)體系包括約束性 指標(biāo)評價(jià)和評分指標(biāo)評價(jià)，見《西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目評價(jià)指 標(biāo)體系》（ 附件 1 ）（ 以下簡稱《項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)體系》）。

第十二條 通過本辦法評價(jià)，符合條件的項(xiàng)目經(jīng)主管部門認(rèn) 定，納入項(xiàng)目庫。

第五章  申報(bào)條件

第十三條 申報(bào)西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目的業(yè)主單位，應(yīng)當(dāng) 符合以下條件：

（ 一）依法設(shè)立，證照齊全，存續(xù)期滿一年，具有獨(dú)立法人 資格、健全的財(cái)務(wù)制度且實(shí)行獨(dú)立核算。

（ 二）無不良信用記錄（不良信用記錄主要包括信貸、債券 等逾期，擔(dān)保的企業(yè)、個(gè)人違約等），近一年未列入國家信用信 息嚴(yán)重失信主體相關(guān)名錄；未列入環(huán)境信用評價(jià)的黃牌和紅牌企 業(yè)；未列入陜西省法人及其他組織違法失信“黑名單”。

（ 三）近三年以來未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件，未發(fā)生 “ 一年內(nèi)被處 5 萬元以上罰款、吊銷排污許可證、責(zé)令停產(chǎn)整治、 掛牌督辦”任一情況。

（ 四）近三年內(nèi)未發(fā)生特大、重大生產(chǎn)安全事故。

第十四條 申報(bào)西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目實(shí) 施地在西咸新區(qū)范圍內(nèi)；或項(xiàng)目業(yè)主單位在西咸新區(qū)注冊，且項(xiàng) 目位于陜西省行政區(qū)域內(nèi)。

第十五條 以上基本條件，任一項(xiàng)不滿足則不具備西咸新區(qū) 氣候投融資項(xiàng)目申報(bào)資格。

第六章  評價(jià)方法

第十六條 按照《項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)體系》，對西咸新區(qū)氣候投融 資項(xiàng)目開展評價(jià)。評價(jià)過程包括：基本條件審核、類別符合性評 價(jià)、合規(guī)性評價(jià)及等級評價(jià)，具體見《西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目 評價(jià)流程圖》（ 附件 2）。

第十七條 基本條件審核依據(jù)約束指標(biāo)，指對項(xiàng)目業(yè)主單位 和項(xiàng)目基本條件進(jìn)行審核，如不符合，則終止評價(jià)。

第十八條 類別符合性評價(jià)依據(jù)約束指標(biāo)，指依據(jù)《項(xiàng)目入 庫標(biāo)準(zhǔn)》對項(xiàng)目類別進(jìn)行評價(jià)，如不符合，則終止評價(jià)。

第十九條 合規(guī)性評價(jià)依據(jù)約束指標(biāo)，指對項(xiàng)目政策、標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范的符合性，項(xiàng)目對環(huán)境和社會(huì)的負(fù)面影響，項(xiàng)目用地政策符 合性進(jìn)行評價(jià)，如不符合，則終止評價(jià)。

第二十條 等級評價(jià)依據(jù)評分指標(biāo)開展，包括約束性指標(biāo)評 分、應(yīng)對氣候變化效益評分、經(jīng)濟(jì)效益評分、可持續(xù)發(fā)展影響評 分，并依據(jù)綜合評分進(jìn)行等級劃分。評分指標(biāo)滿分為 100 分，綜 合評分高于 60 分（含）的項(xiàng)目納入氣候投融資項(xiàng)目庫，項(xiàng)目等 級包括 A 、B 、C 三個(gè)等級，具體劃分如下：

A 級項(xiàng)目：綜合評分≥85 分，指具有十分顯著應(yīng)對氣候變化 效益、經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)發(fā)展影響的項(xiàng)目；

B 級項(xiàng)目：70 分≤綜合評分＜85 分，指具有較為顯著應(yīng)對氣 候變化效益、經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)發(fā)展影響的項(xiàng)目；

C 級項(xiàng)目：60≤綜合評分＜70 分，指具有一定應(yīng)對氣候變化 效益、經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)發(fā)展影響的項(xiàng)目。

第七章  入庫程序

第二十一條  申報(bào)窗口全年開放，項(xiàng)目業(yè)主可隨時(shí)向所屬新 城、園辦生態(tài)環(huán)境部門或新區(qū)行業(yè)部門提交入庫申請，新區(qū)主管 部門按“隨報(bào)隨評”的方式組織評價(jià)入庫工作。

第二十二條  入庫認(rèn)定程序如下：

（ 一）申報(bào)。項(xiàng)目業(yè)主依據(jù)本辦法申報(bào)條件及要求，填報(bào)《西 咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目申報(bào)表》（ 附件 3 ）（ 以下簡稱“申報(bào)表”）， 按照《西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目 申報(bào)材料清單》（ 附件4）提交 申報(bào)材料。

（ 二）初審。主管部門委托第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)按照本辦法第六 章評價(jià)方法對項(xiàng)目進(jìn)行審核評價(jià)，出具《西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng) 目評價(jià)報(bào)告》（ 附件 5 ），提出“初審名單”。根據(jù)項(xiàng)目情況可開展 現(xiàn)場審核。

（ 三）復(fù)審。主管部門聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門對進(jìn)入“初審 名單”的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審，提出《西咸新區(qū)氣候投融資擬入庫項(xiàng)目 名單》（ 以下簡稱“擬入庫項(xiàng)目名單”）。

（ 四）入庫。主管部門將“擬入庫項(xiàng)目名單”向社會(huì)公示，公 示期為 5 個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目即認(rèn)定為西咸新區(qū)氣候 投融資項(xiàng)目并納入項(xiàng)目庫。

第八章  跟蹤管理

第二十三條  納入項(xiàng)目庫的氣候投融資項(xiàng)目有效期為 3 年。 在有效期滿后需繼續(xù)納入項(xiàng)目庫的氣候投融資項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主需 提交氣候投融資項(xiàng)目現(xiàn)狀說明，由主管部門根據(jù)原申報(bào)材料及氣 候投融資項(xiàng)目現(xiàn)狀說明等進(jìn)行核查認(rèn)定，審查公示合格后繼續(xù)將 該項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫。

氣候投融資項(xiàng)目現(xiàn)狀說明內(nèi)容包括但不限于：

（ 一）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況說明；

（ 二）項(xiàng)目氣候融資資金使用情況等；

（ 三）項(xiàng)目應(yīng)對氣候變化效益、可持續(xù)發(fā)展影響情況說明。 第二十四條  納入項(xiàng)目庫的氣候投融資項(xiàng)目，發(fā)生下列變化

之一時(shí)，應(yīng)自發(fā)生變化之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，提交有關(guān)材料， 重新由主管部門進(jìn)行入庫認(rèn)定及等級評價(jià)。發(fā)生變化包括：

（ 一）項(xiàng)目業(yè)主發(fā)生變更；

（ 二）建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模變更；

（ 三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)變更。

第二十五條  重新審查和認(rèn)定評級后，仍符合入庫條件的， 繼續(xù)納入項(xiàng)目庫；項(xiàng)目變化后不符合入庫條件的，將移出項(xiàng)目庫。

第二十六條  主管部門對入庫項(xiàng)目采用抽查的方式實(shí)施有 效期內(nèi)跟蹤管理，以保證其持續(xù)符合本辦法要求。抽查工作原則 每年開展一次，抽查率不低于上一年度入庫項(xiàng)目總數(shù)的 20%。如 監(jiān)督核查存在不合格內(nèi)容，氣候投融資項(xiàng)目應(yīng)在 1 個(gè)月內(nèi)完成整 改，未按要求整改的，主管部門根據(jù)相應(yīng)情形做出處理。對已列 入項(xiàng)目庫的氣候投融資項(xiàng)目，有下列情況之一者，移出項(xiàng)目庫：

（ 一）項(xiàng)目終止的；

（ 二）隱瞞有關(guān)情況，或提供虛假資料和數(shù)據(jù)的；

（ 三）無正當(dāng)理由不配合隨機(jī)抽查的；

（ 四）不符合各級相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定的；

（五）項(xiàng)目跟蹤核查存在不合格項(xiàng)，逾期未整改或整改未達(dá)

到要求的；

（六）項(xiàng)目在建設(shè)或運(yùn)營過程中發(fā)生較大安全生產(chǎn)質(zhì)量事故 或較大環(huán)境事件的；

（七）項(xiàng)目存在其他重大違法違規(guī)情況的。

第二十七條 被移出項(xiàng)目庫的氣候投融資項(xiàng)目，其建設(shè)單位 所投資項(xiàng)目原則上 3 年內(nèi)不得申報(bào)西咸新區(qū)氣候投融資項(xiàng)目。

第九章  附則

第二十八條  本辦法由西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期 3 年。相關(guān) 法律法規(guī)、政策依據(jù)變化或有效期屆滿或更新時(shí)，以最新版本為 準(zhǔn)。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會(huì)對大家有個(gè)幫助！

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