根據長沙市產業技術創新戰略聯盟管理辦法梳理，盤點長沙市各區縣產業技術創新戰略聯盟申報條件要求、流程補助等內容，經專家論證，長沙市科學技術局同意組建并完成登記的聯盟，一次性給予不超過50萬元的工作經費支持！芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區、望城區及瀏陽市、寧鄉市、長沙縣以及湘江新區各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導！

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第一章 總 則

第一條 為有序推進我市產業技術創新戰略聯盟發展，引導產業技術創新與進步，根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（國務院令251號）、《關于印發〈關于推動產業技術創新戰略聯盟構建與發展的實施辦法（試行）〉的通知》（國科發政〔2009〕648號）的有關規定，按照《中共長沙市委 長沙市人民政府關于全力建設全球研發中心城市 奮力打造具有核心競爭力的科技創新高地的實施意見》（長發〔2023〕9號）等文件精神，結合工作實際，制定本辦法。

第二條 產業技術創新戰略聯盟（以下簡稱聯盟）是指由企業、高校、科研院所或其他組織機構，以產業的發展需求和各方的共同利益為基礎，以提升產業技術創新能力為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織。

第二章 組 建

第三條 聯盟組建的基本原則。

（一）遵循市場經濟規律。立足企業、高校、科研院所等創新發展的內在要求和合作各方的共同利益，通過平等協商，建立有法律效力的聯盟契約，對聯盟成員形成有效的行為約束和利益保護。

（二）體現我市戰略目標。符合國家產業政策導向，符合長沙市委市政府確定的重點發展領域，符合提升我市產業核心競爭力的迫切要求，圍繞我市“4433”現代化產業體系建設發展方向，運用市場機制推動全球研發中心城市建設，促進全市經濟社會高質量發展。

（三）滿足產業發展需求。有利于掌握核心技術和自主知識產權，有利于引導創新要素向企業集聚，有利于形成產業技術創新鏈，有利于促進區域產業的發展。

第四條 聯盟成立應當符合以下基本條件。

（一）聯盟成員包含企業、高校、科研院所等單位。其中所涉及的企業應涵蓋產業鏈的上、中、下游，并處于行業骨干地位或在某領域具有行業領先的技術水平；高校、科研院所在合作的技術領域具有前沿水平。

（二）有以企業為主體，高校、科研院所各成員單位參與建立且有效運行的產學研合作創新機制，并有實現聯盟共同發展、提升產業技術創新水平的《組建方案》。《組建方案》要明確聯盟的組織機構、共性技術攻關和產業鏈發展方向等。

（三）有協同合作、優勢互補、推動創新、利益共享、風險共擔、共同發展的聯盟《章程》。《章程》應包括總則、運行機制（管理機制、約束機制、分配機制、激勵機制等）、組織機構的框架與結構、成員的責任、權利與義務等。

（四）有具有法律約束力的聯盟《協議書》。《協議書》中有明確的技術創新目標，落實成員單位之間的任務分工。聯盟《協議書》必須由成員單位法定代表人共同簽署生效。

第五條 經長沙市科學技術局同意組建的聯盟，應當依據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定到長沙市民政局進行注冊登記，并按規定接受監督管理。

第六條 聯盟命名規則。聯盟應命名為：長沙市×××產業技術創新戰略聯盟。

第三章 任 務

第七條 聯盟在推進產業技術創新中應重點做好以下工作。

（一）開展聯合攻關和技術研發。聯盟應組織企業、高校和科研機構等圍繞產業完善產業鏈，實現產業上、中、下游的有效對接，強化技術交流和信息溝通，聯合開展共性技術和關鍵技術的創新、開發和攻關。積極推動支持在聯盟基礎上組建創新聯合體，圍繞產業技術創新的關鍵問題，開展技術合作，攻克制約產業發展的共性、關鍵、核心技術難題，促進產業技術集成創新，全面提升產業自主創新能力和核心競爭力。

（二）開展科技創新服務。聯盟應積極建設技術研發、檢驗檢測、技術咨詢、技術培訓等公共技術服務平臺，實現聯盟創新資源共享和有效利用，強化產業鏈高新技術企業、科技型中小企業培育。對所屬行業或產業的發展動態進行研究，為政府部門提供決策咨詢服務。

（三）開展科技成果轉化。依據聯盟協議進行技術共享，實施技術轉移，積極推動成員單位建設中試基地，構建應用場景，加速科技成果的商業化運用，提升產業整體競爭力。

（四）組織技術交流和合作活動。聯盟應積極開展國際、國內科技交流合作，開展行業技術服務，組織技術推廣、技術培訓等。

（五）培育形成自主知識產權和技術標準。創造、運用和保護自主知識產權，積極參與相關技術標準的制訂或修訂工作。

（六）開展人才引育工作。組織聯盟內外科技人員交流合作，推進人才培養和能力提升；積極挖掘產業優秀人才，引進產業急需人才。

（七）協助引進科技創新資源工作。聯盟應加強產業分析研判，建立產業鏈招商圖譜，為政府引進科技創新資源提供決策依據；積極協助引進高成長性科技型企業和項目、高能級創新載體、高層次研發團隊等科技創新資源。

（八）配合科技主管部門開展科技創新相關工作。

第四章 管 理

第八條 長沙市科學技術局是聯盟的業務主管單位，負責對聯盟工作的業務指導，建立聯盟信息庫，不斷完善聯盟契約，促進聯盟形成持續穩定合作的信用機制、責任機制和利益機制，構建和完善產業技術創新鏈，支撐引領產業發展。

法律、行政法規對聯盟的監督管理另有規定的，依照有關法律、行政法規的規定執行。

第九條 支持聯盟以其依托的產業鏈為基礎，通過“先注銷、后合并”的方法，整合、合并職責相近、組成相通的聯盟，優化聯盟設置。

第十條 聯盟在運行時，要做到有序管理，規范運作。

（一）有明確的年度工作安排。聯盟每年要召開兩次以上的聯盟成員單位工作會議，研究制定聯盟年度工作計劃、明確年度工作任務和目標，年終要撰寫年度工作總結，并上報長沙市科學技術局。

（二）設立決策、執行和監督等組織機構。依照法規政策和章程建立健全法人治理結構和運行機制以及黨組織參與聯盟重大問題決策等制度安排，完善理事會、監事會制度，落實民主選舉、民主決策和民主管理，健全內部監督機制，成為權責明確、運轉協調、制衡有效的法人主體，獨立承擔法律責任。聯盟辦公室應配備專職或專責人員，負責有關日常事務。

（三）加強組織建設。切實加強黨對聯盟的領導，健全黨建工作管理體制和工作機制，開展聯盟基層黨組織建設工作，創新組織設置，嚴格落實組織生活制度，做好發展黨員和黨員教育管理服務工作。維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，做好黨風廉政建設工作。

（四）健全經費管理制度。聯盟經費要實行專帳管理，制定相應的內部管理辦法，建立經費使用內部監督機制，接受財政、審計等部門監督。

（五）建立利益保障機制。聯盟研發項目產生的成果和知識產權應事先通過協議明確權利歸屬、許可使用和轉化收益分配的辦法，要強化違約責任追究，保護聯盟成員的合法權益。

（六）建立開放發展機制。要根據發展需要及時吸收新成員，并積極開展與外部組織的交流與合作。

（七）建立成員的退出機制。聯盟成員可以根據自身的意愿選擇退出聯盟。聯盟成員如果不履行義務，嚴重違反協議，經聯盟理事會討論，可予以除名。聯盟成員自愿退出或被除名后兩年內不得申請重新加入聯盟。

第十一條 聯盟涉及名稱、章程、協議、常設辦事機構法定代表人等重大事項變更時，應向長沙市科學技術局、長沙市民政局報告。涉及登記事項變更的，應當依法辦理變更登記。存在以下情形之一，取消聯盟資格：

（一）違反國家和地方法律法規；

（二）拒不參加年度考核；

（三）連續兩年考核不合格；

（四）聯盟自行宣布解散；

（五）發生重大安全責任事故或造成惡劣影響的社會事件的；

（六）其他需要取消的情況。

第五章 考 核

第十二條 長沙市科學技術局遵循“公平、公開、公正”的原則，依據現行的科技項目驗收（中期）評價工作規范，每年對聯盟進行一次考核評價，考核聯盟建設和運行績效，根據評價結果對聯盟進行動態管理和擇優支持，形成競爭機制，激發聯盟發展活力。

第十三條 考核內容由專家評審、聯盟主管部門滿意度評價和聯盟成員單位滿意度評價三部分按照50%、15%和35%的權重構成考核評價體系。按以下程序進行：

（一）發放通知。考核工作由長沙市科學技術局下發通知，明確考核內容指標及相關要求。

（二）聯盟自評。各聯盟按照考核內容指標組織實施自評，并提交聯盟考核材料和附件證明材料。

（三）專家評審。由長沙市科學技術局組織專家對聯盟提交的考核材料逐項進行核實，并按照考核內容的完成情況和評分標準進行評分。

（四）滿意度評價。包括主管部門對聯盟單位的評價和聯盟成員單位對所在聯盟的評價。

（五）綜合評價。長沙市科學技術局根據專家評審結果和滿意度評價結果進行綜合評估確定考核結果。

第十四條 考核結果分為優秀（≥85分）、合格（≥60分）、不合格（60分以下）。存在下列情形之一，考核結果為不合格：

（一）提交的考核材料弄虛作假；

（二）成員之間發生重大法律糾紛，不能妥善解決，影響聯盟正常運行；

（三）聯盟違反國家和地方法律法規。

第六章 支 持

第十五條 經專家論證，長沙市科學技術局同意組建并完成登記的聯盟，一次性給予不超過50萬元的工作經費支持，用于聯盟自身的建設和發展。對年度考核結果為優秀、合格的聯盟單位，長沙市科學技術局分別給予不超過20萬元、10萬元的資金獎勵，用于聯盟日常運轉，包括召開工作會議、組織學習培訓、舉辦技術交流、促進成果對接、組織開展技術攻關、招商引智等方面。支持經費應嚴格按照《長沙市科技發展專項資金管理辦法》使用管理。

第十六條 支持聯盟參與我市科技重大專項和重大科技成果轉化項目頂層設計。支持聯盟成員單位在聯盟組織下承擔科技計劃項目。支持聯盟制定成果轉化服務標準和規范，加強行業自律管理。

第十七條 支持聯盟整合相關成員單位優勢，集成產學研各方力量組建重點實驗室、技術創新中心、工程技術研究中心、新型研發機構、創新聯合體等各類創新平臺。

第十八條 支持聯盟開展技術創新論壇合作交流活動，促進技術交流。支持聯盟開展國際科技合作，組織聯盟成員單位承擔國際科技合作計劃項目。

第十九條 鼓勵銀行、創業投資機構、擔保公司參與聯盟，向聯盟成員提供多樣化的融資支持和金融服務。

第七章 附 則

第二十條 本辦法由長沙市科學技術局負責解釋，自2025年1月24日起實施。

以上就是小編將為大家具體講解的內容，希望會對大家有個幫助！

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