2025年第一批陜西省各地財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)施方案申報(bào)補(bǔ)助資助要求、流程方案如下，西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市10市需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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一、細(xì)化制定實(shí)施方案

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與同級(jí)財(cái)政部門充分溝通，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化完善本地區(qū)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確實(shí)施條件、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求和監(jiān)管措施。要因地制宜研究確定補(bǔ)助方式，鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，積極探索適應(yīng)不同主體，更加科學(xué)有效的支持模式。在細(xì)化實(shí)施方案過程中，要加強(qiáng)與省級(jí)溝通，確保實(shí)施方案編制科學(xué)合理。市級(jí)實(shí)施方案原則上應(yīng)于收到省級(jí)實(shí)施方案30日內(nèi)，經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核，同意備案后印發(fā)相關(guān)縣（區(qū)）。

二、強(qiáng)化政策宣傳公開

各級(jí)要加強(qiáng)政策公開提高群眾知曉度，及時(shí)將實(shí)施方案向社會(huì)發(fā)布，簡(jiǎn)化申報(bào)流程，公開申報(bào)指南，保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán)。要做好擬補(bǔ)助信息公開公示工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容，積極營造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。

三、做好項(xiàng)目組織實(shí)施

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金的全鏈條監(jiān)督管理，定期調(diào)度指導(dǎo)，加快推進(jìn)實(shí)施。各級(jí)要嚴(yán)格按照管理辦法及有關(guān)要求使用資金，嚴(yán)禁擠占、挪用，嚴(yán)防套取、騙取。要及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況，項(xiàng)目完工后要及時(shí)完成驗(yàn)收并兌付資金。要妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的各類問題，不得擅自改變方案計(jì)劃，確需變更的或其他重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按照有關(guān)手續(xù)要求執(zhí)行。

四、深化績(jī)效管理考核

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照績(jī)效管理有關(guān)要求，進(jìn)一步建立健全本區(qū)域全程績(jī)效管理機(jī)制，將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、資金使用管理情況等納入指標(biāo)體系，全面評(píng)估、考核政策落實(shí)情況。預(yù)算年度結(jié)束，各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按時(shí)按要求完成項(xiàng)目總結(jié)和績(jī)效自評(píng)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省級(jí)將適時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況及績(jī)效自評(píng)情況進(jìn)行抽驗(yàn)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為資金分配的重要因素納入考核范圍。

五、其他要求

（一）對(duì)納入整合范圍的資金，各市縣要嚴(yán)格按照《關(guān)于將脫貧縣涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至國家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施的通知》（財(cái)農(nóng)〔2024〕1號(hào)）及《將脫貧縣涉農(nóng)統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施細(xì)則》（陜財(cái)辦農(nóng)〔2024〕10號(hào)）等有關(guān)要求執(zhí)行。配套中央資金的按照中央資金整合范圍執(zhí)行。

（二）省級(jí)部門承擔(dān)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)，按照陜西省財(cái)政廳《關(guān)于批復(fù)2025年省級(jí)部門預(yù)算的通知》（陜財(cái)辦預(yù)〔2025〕6號(hào)）和陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于批復(fù)2025年廳屬單位部門預(yù)算的通知》（陜農(nóng)計(jì)財(cái)〔2025〕5號(hào)）文件執(zhí)行。

（三）下達(dá)各市（區(qū)）資金與其中明確項(xiàng)目縣（區(qū)）資金差額（分解下達(dá)市級(jí)資金），各市（區(qū)）可結(jié)合實(shí)際情況，在本級(jí)和所轄縣（市、區(qū)）進(jìn)行再次分解。

（四）全面落實(shí)省委省政府《關(guān)于楊凌示范區(qū)打造旱區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力策源地的若干政策措施》（陜辦發(fā)〔2024〕5號(hào)），下達(dá)楊凌示范區(qū)資金項(xiàng)目納入省級(jí)支持楊凌示范區(qū)打造新質(zhì)生產(chǎn)力策源地范疇，參照相關(guān)管理辦法統(tǒng)一管理。

2025年度第一批省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)施方案

本批次專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力提升、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)節(jié)水、糧油綠色高效提單產(chǎn)、農(nóng)作物病蟲害防治、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、市場(chǎng)營銷等有關(guān)內(nèi)容。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力提升

1.省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)部帶動(dòng)農(nóng)民合作社，依托領(lǐng)頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)、集成中試、加工設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備升級(jí)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、營銷電商化原料基地，通過合同協(xié)議等方式，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶發(fā)展、增收。

2.省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。按照“政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)主導(dǎo)、龍頭引領(lǐng)、特色鮮明、集群發(fā)展”的思路，突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)布局，突出新型市場(chǎng)主體催生培育，著力推動(dòng)資本、土地、科技、裝備、設(shè)施、勞動(dòng)力等要素集聚優(yōu)化，建設(shè)一批主業(yè)突出、規(guī)模適度、技術(shù)先進(jìn)、設(shè)施配套、機(jī)制完善、效益顯著的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，加速優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域聚集，加工型龍頭企業(yè)向特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)集中，打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高地，推動(dòng)一二三產(chǎn)有機(jī)融合，帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)、致富增收，全面推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（二）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

1.省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于公布2024年省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定名單的通知》（陜農(nóng)函〔2024〕140號(hào)）中發(fā)布，并在2024年績(jī)效評(píng)價(jià)中獲得良好以上的高陵區(qū)老屈莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等25個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體續(xù)建，每個(gè)補(bǔ)助40萬元。支持《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于公布2025年省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定名單的通知》（陜農(nóng)函〔2025〕256號(hào)）中發(fā)的西安高陵區(qū)福瑞德食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等35個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)建，每個(gè)補(bǔ)助80萬元，補(bǔ)助資金分兩年下達(dá)，第一年啟動(dòng)建設(shè)補(bǔ)助40萬元、績(jī)效評(píng)價(jià)良好以上的第二年將補(bǔ)助40萬元。

2.省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。支持《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于公布2024年省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定名單的通知》（陜農(nóng)函〔2024〕140號(hào)）中發(fā)布，并在2024年績(jī)效評(píng)價(jià)中獲得良好以上的西安市周至縣馬召農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)等5個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)續(xù)建，每個(gè)補(bǔ)助100萬元。《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于公布2025年省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定名單的通知》（陜農(nóng)函〔2025〕256號(hào)）中發(fā)的寶雞市眉縣、延安市黃龍縣等2個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)創(chuàng)建，每個(gè)補(bǔ)助300萬元，補(bǔ)助資金分兩年下達(dá)，第一年啟動(dòng)建設(shè)補(bǔ)助200萬元、績(jī)效評(píng)價(jià)良好以上的第二年將補(bǔ)助100萬元。

（三）資金支持環(huán)節(jié)

1.省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。資金重點(diǎn)支持規(guī)模生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化、商品化生產(chǎn)水平提升，農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工和物流設(shè)施建設(shè)，市場(chǎng)品牌體系等。

2.省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。資金重點(diǎn)支持主體加工基礎(chǔ)設(shè)施、深加工技術(shù)改造及引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完善提升等。

省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力提升項(xiàng)目在《陜西省省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》支持環(huán)節(jié)及負(fù)面清單的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照省級(jí)指導(dǎo)修改完善獲得批復(fù)的最終實(shí)施方案及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方案執(zhí)行。資金不與其他高度關(guān)聯(lián)的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目疊加支持。

二、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

（一）建設(shè)內(nèi)容

圍繞鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)支持提升智能分揀、分級(jí)分割、烘干儲(chǔ)藏、包裝運(yùn)銷等初級(jí)加工設(shè)施裝備水平，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式；支持推動(dòng)龍頭企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地配套建設(shè)加工物流等中心，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、貯藏和加工車間等；支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，就地吸納農(nóng)民就業(yè)；引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，探索適宜鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)模式。

（二）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

支持《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于公布2024年省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定名單的通知》（陜農(nóng)函〔2024〕140號(hào)）中發(fā)布，并在績(jī)效評(píng)價(jià)中獲得良好以上的西安市藍(lán)田縣九間房鎮(zhèn)等17個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)續(xù)建，每個(gè)補(bǔ)助100萬元。

支持《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于公布2025年省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定名單的通知》（陜農(nóng)函〔2025〕256號(hào)）中發(fā)的寶雞市渭濱區(qū)八魚鎮(zhèn)等16個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，每個(gè)補(bǔ)助300萬元，補(bǔ)助資金分兩年下達(dá)，第一年啟動(dòng)建設(shè)補(bǔ)助200萬元、績(jī)效評(píng)價(jià)良好以上的第二年將補(bǔ)助100萬元。

（三）資金支持環(huán)節(jié)

省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目在《陜西省省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》支持環(huán)節(jié)及負(fù)面清單的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照省級(jí)指導(dǎo)修改完善獲得批復(fù)后的最終實(shí)施方案及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方案執(zhí)行。資金不與其他高度關(guān)聯(lián)的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目疊加支持。

三、產(chǎn)業(yè)幫扶

（一）建設(shè)內(nèi)容

落實(shí)《關(guān)于將脫貧縣涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至國家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施的通知》（財(cái)農(nóng)〔2024〕1號(hào)）及《將脫貧縣涉農(nóng)統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施細(xì)則》（陜財(cái)辦農(nóng)〔2024〕10號(hào)）政策要求，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的支持力度，由幫扶縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦，因地制宜選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)、扶持新型主體、構(gòu)建利益機(jī)制、完善服務(wù)體系，以達(dá)到優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)提質(zhì)增效，利益鏈接機(jī)制更加完善，農(nóng)民群眾增收致富的目標(biāo)。

（二）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助對(duì)象為略陽縣、鎮(zhèn)巴縣、漢濱區(qū)、紫陽縣、嵐皋縣、白河縣、山陽縣、柞水縣、商南縣、丹鳳縣、鎮(zhèn)安縣等11個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，每縣補(bǔ)助650萬元。

（三）資金支持環(huán)節(jié)

資金由縣級(jí)結(jié)合本地實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在《陜西省省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》支持環(huán)節(jié)及負(fù)面清單的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)興旺需要綜合使用，應(yīng)優(yōu)先用于利益鏈接機(jī)制完善、農(nóng)戶切實(shí)受益的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造樓堂館所、改善辦公條件、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等無關(guān)的支出。

四、農(nóng)業(yè)節(jié)水

（一）建設(shè)內(nèi)容

落實(shí)《陜西省“十四五”農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng)方案》有關(guān)要求，繼續(xù)支持2024年度績(jī)效考評(píng)良好以上的項(xiàng)目縣（區(qū)），以大中型灌區(qū)渠系配套糧食作物節(jié)水模式、渭北黃土臺(tái)塬區(qū)蘋果節(jié)水模式、渭北黃土臺(tái)塬區(qū)玉米節(jié)水模式、陜北丘陵溝壑區(qū)設(shè)施蔬菜節(jié)水模式、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水模式為核心繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)節(jié)水，持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水核心區(qū)建設(shè)、模式集成推廣，輻射帶動(dòng)全省農(nóng)業(yè)節(jié)水加快發(fā)展。

（二）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)2024年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果良好以上的子長(zhǎng)市、富平縣、富縣每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)300萬元，由縣級(jí)統(tǒng)籌繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)節(jié)水核心區(qū)的打造與節(jié)水技術(shù)集成展示等項(xiàng)目實(shí)施。其中大中型灌區(qū)渠系配套糧食作物節(jié)水模式、渭北黃土臺(tái)塬區(qū)玉米節(jié)水模式的補(bǔ)助對(duì)象原則上選擇區(qū)域內(nèi)集中連片種植糧食作物 500 畝及以上的主體；渭北黃土臺(tái)塬區(qū)蘋果節(jié)水模式的補(bǔ)助對(duì)象原則上選擇區(qū)域內(nèi)集中連片種植蘋果50畝及以上主體；陜北丘陵溝壑區(qū)設(shè)施蔬菜節(jié)水模式的補(bǔ)助對(duì)象原則上選擇區(qū)域內(nèi)設(shè)施蔬菜集中連片種植 40畝及以上主體；規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水模式的補(bǔ)助對(duì)象原則上選擇區(qū)域內(nèi)肉牛肉羊年存欄1000頭及以上，且在養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)備案的主體。

（三）資金支持環(huán)節(jié)

資金重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)節(jié)水所需的關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備，包括但不限于末級(jí)渠系襯砌和水肥一體化系統(tǒng)、滴灌設(shè)施設(shè)備、水肥一體化系統(tǒng)、滴灌和集雨、補(bǔ)灌回灌、微噴灌、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)殖場(chǎng)棚面雨水收集儲(chǔ)存和節(jié)水飲水設(shè)施設(shè)備等。

五、糧油綠色高效提單產(chǎn)

（一）建設(shè)內(nèi)容

1.千鎮(zhèn)共建“三主融合”展示田。以關(guān)中灌區(qū)小麥玉米一年兩季“噸半田”、渭北陜北春玉米“一季噸糧”、陜南稻油協(xié)同高產(chǎn)高效綠色生產(chǎn)等模式為引領(lǐng)，兼顧馬鈴薯、大豆、雜糧、特色油料，遴選建設(shè)相對(duì)集中連片百畝以上的高產(chǎn)技術(shù)展示田，展示推廣符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的主推技術(shù)、主導(dǎo)品種、主力機(jī)型，帶動(dòng)區(qū)域高產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用，提高整體生產(chǎn)效能。全省打造“展示田”161萬畝，輻射帶動(dòng)不少于500萬畝，力爭(zhēng)展示區(qū)畝產(chǎn)較大田提高10%以上，輻射帶動(dòng)區(qū)畝產(chǎn)較大田提高2%以上。

2.噸糧鎮(zhèn)（村）建設(shè)。遴選代表性強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好、輻射帶動(dòng)能力突出的糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)（村）整域推廣高產(chǎn)集成技術(shù)，通過良種、良機(jī)、良技精準(zhǔn)匹配和作物全生育期管理全面提升綜合產(chǎn)能。每個(gè)“噸糧鎮(zhèn)”實(shí)施面積3萬畝、輻射帶動(dòng)10萬畝，每個(gè)“噸糧村”實(shí)施面積3000畝、輻射帶動(dòng)1萬畝。

3.水肥精準(zhǔn)調(diào)控展示區(qū)。以玉米為主，兼顧大豆、馬鈴薯、小麥等其他作物，推廣膜下滴灌、無膜淺埋滴灌等節(jié)水節(jié)肥技術(shù)，同步實(shí)施“一噴多促”、“一噴三防”、化學(xué)控旺等高產(chǎn)配套技術(shù)，建設(shè)糧食生產(chǎn)水肥精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)展示區(qū)。全省共建設(shè)水肥精準(zhǔn)調(diào)控展示區(qū)1萬畝，其中單個(gè)田塊面積不低于100畝，單產(chǎn)力爭(zhēng)較周邊大田提高15%以上、節(jié)水節(jié)肥2%以上，輻射帶動(dòng)50萬畝。

4.擴(kuò)種夏閑田。在關(guān)中、渭北具備一年兩料光熱條件的種植區(qū)域，對(duì)因無灌溉條件造成季節(jié)性撂荒的夏閑田，通過推廣短生育期品種、旱作節(jié)水技術(shù)等方式擴(kuò)種夏大豆、夏玉米等糧油作物，推動(dòng)該區(qū)域由“一年一料”變“一年兩料”或“兩年三料”，通過提高復(fù)種指數(shù)增加糧油種植面積。全省共擴(kuò)種夏閑田10萬畝，力爭(zhēng)項(xiàng)目區(qū)夏閑田實(shí)現(xiàn)“增收一季糧”，輻射帶動(dòng)30萬畝。

5.單產(chǎn)提升技術(shù)集成展示田。圍繞小麥寬幅溝播、玉米增密度、水稻機(jī)械化插秧、馬鈴薯起壟密植、油菜全程機(jī)械化、大豆勻苗增粒減損、渭北冬閑田春油菜種植、大豆玉米帶狀復(fù)合種植和雜糧抗旱播種保苗等關(guān)鍵技術(shù)，開展試驗(yàn)探索與技術(shù)集成，每個(gè)市級(jí)集成展示田實(shí)施面積不少于1000畝，每個(gè)產(chǎn)糧縣實(shí)施不少于200畝，因地制宜篩選最優(yōu)品種、最適播期播量、最佳水肥調(diào)控、最優(yōu)病蟲綠色防控等關(guān)鍵技術(shù)，形成聯(lián)合攻關(guān)成果與核心技術(shù)集成，熟化優(yōu)化細(xì)化區(qū)域主推技術(shù)。遴選西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)特用高粱種植生產(chǎn)試驗(yàn)集成，小麥苗情監(jiān)測(cè)指標(biāo)及評(píng)價(jià)體系集成，全省種植業(yè)區(qū)劃編制及新品種選育、技術(shù)集成、指導(dǎo)服務(wù)等任務(wù)。

6.大豆玉米帶狀復(fù)合種植（配套）。推廣應(yīng)用大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)，加快技術(shù)本土化、熟化過程，促進(jìn)大豆玉米雙豐收，配套中央資金完成80萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)。

（二）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)際參與種植的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等種植主體，以及承擔(dān)技術(shù)試驗(yàn)和示范推廣任務(wù)的相關(guān)主體。其中，千鎮(zhèn)共建“三主融合”展示田小麥、玉米、水稻、冬油菜畝均補(bǔ)助50元，馬鈴薯、雜糧畝均補(bǔ)助100元，大豆（包括凈作、套種、復(fù)種等），渭北陜北油菜，芝麻等特色油料畝均補(bǔ)助150元；“噸糧鎮(zhèn)”建設(shè)每個(gè)整體補(bǔ)助300萬元、“噸糧村”建設(shè)每個(gè)整體補(bǔ)助30萬元，覆蓋糧食單產(chǎn)提升的全生育周期；水肥精準(zhǔn)調(diào)控展示區(qū)畝均補(bǔ)助1000元；擴(kuò)種夏閑田畝均補(bǔ)助100元；單產(chǎn)提升技術(shù)集成展示田畝均補(bǔ)助500元，西北農(nóng)林科技大學(xué)整體補(bǔ)助400萬元；大豆玉米帶狀復(fù)合種植省級(jí)配套中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金畝均補(bǔ)助50元。

補(bǔ)助資金下達(dá)市級(jí)，由市級(jí)結(jié)合實(shí)際在縣域內(nèi)二次分解。資金應(yīng)避免壘大戶，根據(jù)糧油種植主體實(shí)際承擔(dān)任務(wù)量據(jù)實(shí)使用。資金原則上不與中央預(yù)算內(nèi)單產(chǎn)提升工程、綠色高產(chǎn)高效、糧油主體單產(chǎn)能力提升等其他中省糧油生產(chǎn)類資金項(xiàng)目在相同或高度相關(guān)的實(shí)施環(huán)節(jié)疊加補(bǔ)助，不同類型的展示項(xiàng)目不得在同一地塊內(nèi)疊加實(shí)施。

（三）資金支持環(huán)節(jié)

資金用于推動(dòng)糧油作物單產(chǎn)提升各個(gè)關(guān)鍵生長(zhǎng)環(huán)節(jié)所需物資購置補(bǔ)助、作業(yè)補(bǔ)助、試驗(yàn)展示和集成推廣成本補(bǔ)助等，重點(diǎn)支持統(tǒng)一供種、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理等物化投入；推廣先進(jìn)耕種農(nóng)機(jī)、施藥機(jī)械、節(jié)水器材等農(nóng)業(yè)機(jī)具；購買病蟲綠色防控、耕種收作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)；開展必要技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、優(yōu)良品種推廣、新技術(shù)集成組裝、瓶頸技術(shù)攻關(guān)等試驗(yàn)展示等，具體由各市縣及有關(guān)單位結(jié)合當(dāng)前糧油生產(chǎn)的突出短板、薄弱環(huán)節(jié)及群眾需求。

六、農(nóng)作物病蟲害防治

（一）建設(shè)內(nèi)容

1.農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警。支持布設(shè)省級(jí)重大病蟲草鼠害及疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開展農(nóng)作物病蟲草鼠害、大豆玉米帶狀復(fù)合種植區(qū)病蟲草害及植物疫情蘋果黑星病、柑橘小實(shí)蠅系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、外來入侵病蟲害大田普查、農(nóng)藥使用調(diào)查、植保器械及綠色防控覆蓋率調(diào)查等。

2.糧食作物重大病蟲防控。圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)開展小麥條銹病、莖基腐病、赤霉病，玉米螟、草地貪夜蛾、玉米大斑病，馬鈴薯晚疫病及蝗蟲等流行性、遷飛性、暴發(fā)性病蟲害防控，建立重大病蟲防控“千畝方”，因地制宜開展糧食作物病蟲草鼠害統(tǒng)防統(tǒng)治。

3.農(nóng)藥減量控害與綠色防控。圍繞糧食、果菜茶等農(nóng)作物布設(shè)省級(jí)展示區(qū)，推廣健康栽培、免疫誘抗、理化誘控、生物防治和科學(xué)藥劑組合等“五大”綠色防控技術(shù)。

4.蘋果蠹蛾等植物疫情阻截防控、消殺。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、嚴(yán)密監(jiān)測(cè)”，布設(shè)蘋果蠹蛾監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域分區(qū)、分類重點(diǎn)監(jiān)測(cè)；強(qiáng)化源頭治理，及時(shí)消殺果園及果汁加工企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，并持續(xù)嚴(yán)防蘋果蠹蛾疫情傳入。

5.大豆玉米帶狀復(fù)合種植田雜草防治。集成優(yōu)化技術(shù)實(shí)施區(qū)雜草綜合防治技術(shù)體系，開展必要的試驗(yàn)展示推廣。

6.植保新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)。圍繞小麥、玉米、蘋果、獼猴桃、茶葉等我省主要農(nóng)作物病蟲害，研發(fā)、引進(jìn)植保新技術(shù)、新設(shè)備、新藥劑，開展抗性監(jiān)測(cè)試驗(yàn)，熟化、優(yōu)化、集成和儲(chǔ)備實(shí)用新技術(shù)、新藥劑和新設(shè)備。

7.防控效果與植保貢獻(xiàn)率評(píng)價(jià)。針對(duì)糧食和果樹作物，突出重大病蟲害，在各市建立代表性評(píng)價(jià)試驗(yàn)區(qū)開展不同生態(tài)區(qū)域的作物重大病蟲害防控效果與植保貢獻(xiàn)率評(píng)價(jià)。

8.玉米病蟲害綜合防治技術(shù)展示推廣。圍繞玉米重大病蟲害全生命周期防治，開展玉米螟、棉鈴蟲、大斑病等重大病蟲監(jiān)測(cè)，無人機(jī)釋放赤眼蜂防治穗蟲等綜合防治技術(shù)研究集成與展示推廣。

（二）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

資金對(duì)承擔(dān)省級(jí)農(nóng)作物病蟲害防治任務(wù)的有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)和主體予以適當(dāng)補(bǔ)助，資金下達(dá)市級(jí)，由市級(jí)結(jié)合工作需求確定實(shí)施縣（區(qū)），由項(xiàng)目縣（區(qū)）因地制宜確定具體實(shí)施區(qū)域、選用技術(shù)、遴選任務(wù)承擔(dān)主體，按照農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)點(diǎn)每個(gè)補(bǔ)助10萬元，糧食作物重大病蟲害防控點(diǎn)每個(gè)補(bǔ)助10萬元，農(nóng)藥減量控害、綠色防控點(diǎn)每個(gè)補(bǔ)助5萬元，大豆玉米帶狀復(fù)合雜草防治試驗(yàn)點(diǎn)每個(gè)補(bǔ)助5萬元，蘋果蠹蛾監(jiān)測(cè)點(diǎn)、果汁企業(yè)檢疫消殺點(diǎn)每個(gè)補(bǔ)助5萬元，植保新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)每項(xiàng)補(bǔ)助5萬元，防控效果與植保貢獻(xiàn)率試驗(yàn)點(diǎn)每個(gè)補(bǔ)助5萬元，玉米病蟲害綜合防治技術(shù)展示推廣點(diǎn)補(bǔ)助10萬元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，資金包干使用，各項(xiàng)內(nèi)容不得累加補(bǔ)貼。遴選西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)省級(jí)小麥赤霉病、莖基腐病，玉米草地貪夜蛾，蘋果樹腐爛病，番茄潛葉蛾及植物檢疫性、外來入侵有害生物等病蟲害鑒定、發(fā)生規(guī)律和防控技術(shù)研究、集成與技術(shù)指導(dǎo)等任務(wù)，補(bǔ)助40萬元。

（三）資金支持環(huán)節(jié)

資金重點(diǎn)支持承擔(dān)全省農(nóng)作物病蟲害防治過程中所需的監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和更新、監(jiān)測(cè)材料、病蟲信息采集；政府購買專業(yè)化服務(wù)；綠色防控材料、試驗(yàn)藥劑、作業(yè)費(fèi)用；疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢查、消殺藥劑等。不得用于發(fā)放人員工資績(jī)效、彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)等與病蟲害防治不直接相關(guān)的支出。

七、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育

（一）建設(shè)內(nèi)容

支持農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）和家庭農(nóng)場(chǎng)改善生產(chǎn)設(shè)施條件，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，培育品牌，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)）提升，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，拓展?fàn)I銷渠道，提高生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展水平。

（二）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

資金下達(dá)市級(jí)及重點(diǎn)縣，由市級(jí)依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、主體分布及發(fā)展需求等進(jìn)一步細(xì)化分解，優(yōu)先支持國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、移民易地搬遷地區(qū)，縣域原則上盡量避免交叉重復(fù)。重點(diǎn)縣在全力推進(jìn)縣域內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步明確主體帶動(dòng)農(nóng)戶增收的掛鉤機(jī)制和帶動(dòng)農(nóng)戶比例測(cè)算方法，并培育入選全國或省級(jí)典型案例不少于1篇。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育按照主體自愿申報(bào)、縣級(jí)審核公示、市級(jí)復(fù)核備案、核查驗(yàn)收兌付的流程組織實(shí)施，遴選的項(xiàng)目主體為納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)民合作社名錄庫的農(nóng)民專業(yè)合作社、全國家庭農(nóng)場(chǎng)一碼通服務(wù)系統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)，必須建成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制并通過土地經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資、吸納就業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、訂單收購、收益分紅等方式帶動(dòng)農(nóng)戶增收，支持省級(jí)及以上社、場(chǎng)的數(shù)量原則上應(yīng)不少于縣域任務(wù)總數(shù)的30%。在同等情況下優(yōu)先支持農(nóng)機(jī)類、糧油類、采用綠色生產(chǎn)技術(shù)的主體及由退役軍人、殘疾人、農(nóng)二代（返鄉(xiāng)大學(xué)生）領(lǐng)辦的主體。

資金采取先建后補(bǔ)的方式，按照合作社每個(gè)補(bǔ)助不超過20萬元、家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)補(bǔ)助不超過10萬元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體由縣級(jí)結(jié)合主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況自行確定。補(bǔ)助資金應(yīng)避免壘大戶支持，同一主體不得疊加享受其他中省同類或高度相關(guān)的資金項(xiàng)目。村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社等非農(nóng)民專業(yè)合作社、項(xiàng)目年度內(nèi)沒有實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)的、兩個(gè)預(yù)算年度內(nèi)已享受中央和省級(jí)財(cái)政新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育補(bǔ)助的不予重復(fù)支持。

（三）資金支持環(huán)節(jié)

資金可用于項(xiàng)目主體從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到加工、儲(chǔ)運(yùn)、營銷、服務(wù)等全部生產(chǎn)運(yùn)營中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（不包括辦公室、圍墻、路面等非必要設(shè)施建設(shè)），包括但不限于應(yīng)用符合財(cái)務(wù)制度要求的財(cái)務(wù)管理軟件、聘請(qǐng)專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員或使用委托代理記賬服務(wù)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗(yàn)檢測(cè)制度、注冊(cè)商標(biāo)、發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品等，不可用于彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口，支付人員工資，購買種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、飼料、農(nóng)膜、果袋等一次性農(nóng)資。農(nóng)民專業(yè)合作社要將財(cái)政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)平均量化到每個(gè)合作社成員。

八、市場(chǎng)營銷

（一）建設(shè)內(nèi)容

圍繞農(nóng)業(yè)品牌精品培育提升與產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接，支持我省優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品通過提升品牌生產(chǎn)質(zhì)效、完善品牌標(biāo)準(zhǔn)體系、構(gòu)建品牌營銷體系、強(qiáng)化品牌價(jià)值體系、鞏固品牌市場(chǎng)份額等方式，打造一批全國精品農(nóng)業(yè)品牌，提升品牌在全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的知名度和溢價(jià)增值能力；組織“陜農(nóng)優(yōu)品”參與多種形式的產(chǎn)區(qū)行、銷區(qū)行、展覽促銷等產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提升我省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力和占有份額，助力農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

（二）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

1.農(nóng)業(yè)品牌精品培育。對(duì)入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《2024年農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單》（農(nóng)辦市〔2024〕128號(hào)）的區(qū)域公用品牌（富平山羊奶、富平柿餅、大荔冬棗、陜北橫山羊肉）每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元。補(bǔ)助對(duì)象覆蓋品牌持有主體及該品牌覆蓋帶動(dòng)的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌及相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營等主體，具體補(bǔ)助對(duì)象由縣級(jí)結(jié)合實(shí)際擇優(yōu)擇需遴選確定。

2.產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接。對(duì)各市（區(qū)）承擔(dān)或參加省級(jí)及以上組織的產(chǎn)銷對(duì)接、提振大宗農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)活動(dòng)的單位和主體予以適當(dāng)補(bǔ)助，其中對(duì)各市（區(qū)）參加各類常規(guī)性產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，每市（區(qū)）補(bǔ)助60萬元；對(duì)承擔(dān)承辦全省性、年度性重大產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)及全省性重大品牌宣傳推廣活動(dòng)的咸陽市、商洛市、寶雞市、榆林市、安康市每市補(bǔ)助200萬元。活動(dòng)具體參加主體由市級(jí)組織按照品牌代表、自主自愿的原則遴選確定，同一主體在單個(gè)預(yù)算年度內(nèi)僅可享受一次產(chǎn)銷對(duì)接補(bǔ)助，補(bǔ)助不超過主體參與成本的50%，最高補(bǔ)助不超過5萬元。

（三）資金支持環(huán)節(jié)

1. 農(nóng)業(yè)品牌精品培育。資金主要用于對(duì)品牌監(jiān)管保護(hù)，品牌標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平與能力提升、個(gè)性化包裝設(shè)計(jì)、品牌生產(chǎn)加工示范基地建設(shè)等所需的材料物資、設(shè)施裝備、服務(wù)購買等環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。

2. 產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接。資金主要對(duì)舉辦或組織參加產(chǎn)銷對(duì)接系列活動(dòng)中場(chǎng)地、展位、材料物資、宣傳推廣、展品運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)予以適當(dāng)補(bǔ)助。資金包干使用、用完即止，具體由市（區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況確定。各市（區(qū)）不得大包大攬，不得私自攤派任務(wù)，不得列支差旅、食宿等無關(guān)費(fèi)用。

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