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湖北科技項(xiàng)目申報(bào)資訊

A-D級(jí)授信額度標(biāo)準(zhǔn)!隨州市中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款申報(bào)對(duì)象、貸款流程、材料

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隨州市中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款申報(bào)對(duì)象、貸款流程、材料及授信額度標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容整理如下,需要申報(bào)的隨州各地企業(yè)可隨時(shí)咨詢(xún):
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隨州市中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款實(shí)施方案(試行)(征求意見(jiàn)稿)
為推進(jìn)隨州市中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“商業(yè)價(jià)值信用貸款”)工作,通過(guò)“數(shù)據(jù)增信、財(cái)政增信”雙輪驅(qū)動(dòng),推動(dòng)廣大中小企業(yè)依靠自身商業(yè)價(jià)值獲得貸款,進(jìn)一步緩解融資難題,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),按照《湖北省中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款實(shí)施辦法(試行)》(鄂經(jīng)信企業(yè)〔2025〕46號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、總體原則
按照“政府政策性引導(dǎo)、部門(mén)體系化推動(dòng)、平臺(tái)批量化推送、銀行市場(chǎng)化決策”的工作原則,依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款工作,推動(dòng)貸款承辦銀行基于中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值模型評(píng)價(jià)結(jié)果,向符合條件的中小企業(yè)發(fā)放為期三年(含)以?xún)?nèi)、不超過(guò)1000萬(wàn)元的信用貸款(不包含不動(dòng)產(chǎn),準(zhǔn)貨幣等資產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保的貸款)。商業(yè)價(jià)值信用貸款納入信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策支持范圍。
二、主要內(nèi)容
(一)適用對(duì)象
1.商業(yè)價(jià)值信用貸款適用于注冊(cè)地在隨州市,具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè)。貸款企業(yè)須生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等情形。對(duì)非主觀(guān)惡意輕微違規(guī)的企業(yè),在完成整改并經(jīng)當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門(mén)出具證明后,可納入商業(yè)價(jià)值信用貸款適用范圍。貸款企業(yè)獲得的貸款必須用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、投資理財(cái)?shù)龋J款到期后,符合條件的企業(yè)可以向貸款銀行申請(qǐng)無(wú)還本續(xù)貸,同步納入商業(yè)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范疇,無(wú)還本續(xù)貸年限不超過(guò)原貸款年限。
(二)授信方式
2.商業(yè)價(jià)值信用貸款通過(guò)全省中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款運(yùn)行平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)行平臺(tái))開(kāi)展。涉企數(shù)據(jù)由中小企業(yè)按照“自愿填報(bào)、信用承諾”的原則在運(yùn)行平臺(tái)上申報(bào)。政務(wù)、信用、金融等數(shù)據(jù)由數(shù)源部門(mén)按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)各級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)等向運(yùn)行平臺(tái)共享數(shù)據(jù),第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)作為補(bǔ)充。運(yùn)行平臺(tái)通過(guò)商業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)模型,按照《湖北省中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(見(jiàn)附件1),對(duì)申請(qǐng)貸款的中小企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果推送至貸款承辦銀行。
(1)結(jié)果為A級(jí)的企業(yè),授信額度不超過(guò)1000萬(wàn)元;
(2)結(jié)果為B級(jí)的企業(yè),授信額度不超過(guò)700萬(wàn)元;
(3)結(jié)果為C級(jí)的企業(yè),授信額度不超過(guò)400萬(wàn)元;
(4)結(jié)果為D級(jí)的企業(yè),授信額度不超過(guò)100萬(wàn)元。
(三)貸款流程
3.商業(yè)價(jià)值信用貸款承辦銀行,須認(rèn)可《實(shí)施辦法》及商業(yè)價(jià)值信用評(píng)價(jià)結(jié)果,符合《實(shí)施辦法》對(duì)貸款承辦銀行規(guī)定的基本條件。貸款承辦銀行職責(zé)如下:
(1)對(duì)商業(yè)價(jià)值信用貸款有較高的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度且建立相關(guān)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,細(xì)化和明確相關(guān)盡職免責(zé)條款;
(2)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)信貸產(chǎn)品,建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)商業(yè)價(jià)值信用貸款的授信體系、審貸流程和綠色審批通道,出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)措施,加大對(duì)中小企業(yè)首貸、信用貸和無(wú)還本續(xù)貸支持力度,簡(jiǎn)化貸款審批流程,提高貸款效率;
(3)參照商業(yè)價(jià)值信用評(píng)價(jià)結(jié)果,向符合條件的中小企業(yè)發(fā)放信用貸款;
(4)貸款發(fā)放后,及時(shí)報(bào)送貸款及發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)需補(bǔ)償?shù)臄?shù)據(jù);
(5)在貸款逾期,經(jīng)6個(gè)月催收并錄入銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)后,依然無(wú)法全部收回時(shí),向市運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提交貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng),并向運(yùn)行平臺(tái)備案;
(6)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金先行補(bǔ)償后,應(yīng)繼續(xù)依法進(jìn)行追償,并及時(shí)向運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送其依法盡責(zé)追償?shù)墓ぷ鬟M(jìn)展情況;
(7)完成其他由市經(jīng)信局會(huì)同人民銀行隨州市分行、隨州金融監(jiān)管分局研究確定的事項(xiàng)。
4.貸款實(shí)行全流程線(xiàn)上辦理,具體流程如下(見(jiàn)附件2):
(1)貸款申請(qǐng)。中小企業(yè)通過(guò)運(yùn)行平臺(tái)提交貸款申請(qǐng),并自主選擇貸款承辦銀行;
(2)授信審批。貸款承辦銀行在線(xiàn)獲取并按照企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用評(píng)價(jià)結(jié)果,原則上30日內(nèi)通過(guò)運(yùn)行平臺(tái)反饋授信審批的額度、利率、期限等信息;
(3)貸款發(fā)放。貸款承辦銀行與符合要求的企業(yè)簽訂貸款合同,放貸后1個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)運(yùn)行平臺(tái)反饋貸款發(fā)放情況。
(四)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償
5.按照《湖北省信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施辦法(試行)》要求,省級(jí)和市級(jí)按1:1比例共同設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金納入財(cái)政年度預(yù)算,首期市級(jí)出資資金3000萬(wàn)元。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金承擔(dān)貸款承辦銀行貸款本金損失的50%,由省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金與市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按照1:1比例進(jìn)行分擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金籌集、使用、撥付接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)督檢查。
6.市級(jí)建立信用貸款和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)全市商業(yè)價(jià)值信用貸款推進(jìn)相關(guān)工作,由市金控集團(tuán)牽頭運(yùn)營(yíng)。市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局安排預(yù)算統(tǒng)籌保障。具體履行以下職責(zé):
(1)按照《實(shí)施辦法》對(duì)接省級(jí)信用貸款工作機(jī)構(gòu),接受本地主管部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo),開(kāi)展信用貸款相關(guān)工作,受理本地信用貸款資料備案;
(2)受托負(fù)責(zé)本地風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的組建、運(yùn)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)核算;
(3)受理、審核風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng);
(4)報(bào)送補(bǔ)償審批備案資料;
(5)按規(guī)定向合作銀行撥付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金;
(6)對(duì)追償所得按比例分配;
(7)開(kāi)展本地信用貸款及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償相關(guān)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)、分析,并報(bào)送省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu);
(8)配合開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià);
(9)完成交辦的其他工作。
7.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償按規(guī)定流程開(kāi)展(見(jiàn)附件3):
(1)銀行催收。貸款本金逾期后的5個(gè)工作日內(nèi),貸款承辦銀行啟動(dòng)催收工作并書(shū)面通知省、市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu);
(2)補(bǔ)償申請(qǐng)。貸款承辦銀行在貸款逾期、經(jīng)連續(xù)6個(gè)月催收并錄入銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)后,本金仍未全額收回的,可向市級(jí)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償申請(qǐng),并提交逾期貸款相關(guān)資料原件,同時(shí)向運(yùn)行平臺(tái)提交補(bǔ)償備案;
(3)補(bǔ)償審批。市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)補(bǔ)償申請(qǐng)資料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核并提出補(bǔ)償意見(jiàn),市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局等主管部門(mén)審核補(bǔ)償意見(jiàn),審核通過(guò)后市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)撥付資金,審核結(jié)果和資金撥付情況報(bào)運(yùn)行平臺(tái)備案;
(4)補(bǔ)償結(jié)算。市級(jí)補(bǔ)償金先行代償省、市兩級(jí)補(bǔ)償金,市財(cái)政局、市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按季度與省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金進(jìn)行結(jié)算。市財(cái)政局按年度會(huì)同市經(jīng)信局等主管部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金進(jìn)行審計(jì)清算;
(5)追償。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償后,貸款承辦銀行仍應(yīng)依法積極開(kāi)展追償工作,追償所得按約定的分擔(dān)比例返回至省、市。返回至市級(jí)的追償所得在本工作存續(xù)期間返回至風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,在本工作結(jié)束、資金已清盤(pán)后返回至市財(cái)政;
(6)核銷(xiāo)。貸款承辦銀行經(jīng)盡責(zé)清收1年后仍無(wú)法全部收回的不良貸款,按照金融企業(yè)呆賬核銷(xiāo)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)該不良貸款作核銷(xiāo)處理,核銷(xiāo)情況報(bào)市運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和省運(yùn)行平臺(tái)備案。市財(cái)政局根據(jù)工作安排配合做好相關(guān)工作。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理
8.單家貸款承辦銀行,在一個(gè)合作年度內(nèi),發(fā)放商業(yè)價(jià)值信用貸款累計(jì)不良率達(dá)到5%時(shí),市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向該銀行提出風(fēng)險(xiǎn)警示;不良率達(dá)到8%時(shí),市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)該銀行新增風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)予以熔斷。該銀行持續(xù)開(kāi)展商業(yè)價(jià)值信用貸款業(yè)務(wù),不良率降到5%以下,可恢復(fù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)受理。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立商業(yè)價(jià)值信用貸款工作協(xié)調(diào)制度,成員單位為市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)局、人民銀行隨州市分行、隨州金融監(jiān)管分局、市金控集團(tuán)。辦公室設(shè)在市經(jīng)信局,牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)各司其職,加強(qiáng)跟蹤落實(shí),全面宣傳推廣中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款工作。
(二)明確職責(zé)分工
市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織中小企業(yè)注冊(cè)加入全省中小企業(yè)庫(kù),指導(dǎo)和幫助入庫(kù)企業(yè)通過(guò)運(yùn)行平臺(tái)申請(qǐng)貸款。會(huì)同市財(cái)政局、人民銀行隨州市分行、隨州金融監(jiān)管分局對(duì)貸款承辦銀行開(kāi)展評(píng)估激勵(lì);市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌設(shè)立市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池及保障市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi),按季度組織市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)與省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金進(jìn)行結(jié)算,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作;人民銀行隨州市分行、隨州金融監(jiān)管分局根據(jù)職能對(duì)商業(yè)價(jià)值信用貸款工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),提供貸款承辦銀行推薦意見(jiàn),監(jiān)測(cè)貸款承辦銀行業(yè)務(wù)進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)防控情況;市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭歸集全市中小企業(yè)信用數(shù)據(jù),依托省級(jí)社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)共享網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)信用數(shù)據(jù)對(duì)運(yùn)行平臺(tái)進(jìn)行共享。督促相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)政策宣傳,指導(dǎo)“四上”企業(yè)全部注冊(cè)入庫(kù);市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌歸集推進(jìn)全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作,推動(dòng)數(shù)源部門(mén)通過(guò)市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)向運(yùn)行平臺(tái)共享涉企政務(wù)數(shù)據(jù);市金控集團(tuán)負(fù)責(zé)全市中小企業(yè)信用貸款和風(fēng)險(xiǎn)池運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任
相關(guān)責(zé)任單位要按照方案要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,做好入庫(kù)宣傳、資金保障、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、征信服務(wù),形成各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管的工作格局。各地要相應(yīng)健全工作機(jī)制,對(duì)工作主動(dòng)、成效突出的地方將進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)、推廣經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)度滯后、敷衍應(yīng)付的進(jìn)行督辦提醒、掛牌督辦。確保7月底前在省級(jí)運(yùn)行平臺(tái)入庫(kù)企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體比重達(dá)到40%,工業(yè)以外“四上”企業(yè)入庫(kù)率達(dá)到60%,2025年底入庫(kù)率分別提升至50%、80%。
四、其他事項(xiàng)
1.本方案所稱(chēng)的中小企業(yè),是指按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))劃分的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。
2.本方案所稱(chēng)不良貸款,是指按照《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)辦法》(中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)中國(guó)人民銀行令〔2023〕1號(hào))、《中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)辦法(試行)》(銀監(jiān)發(fā)〔2007〕63號(hào))及后續(xù)修訂文件確定的次級(jí)類(lèi)、可疑類(lèi)、損失類(lèi)貸款。
3.本方案未盡事宜根據(jù)《實(shí)施辦法》進(jìn)行商議,自公布之日起實(shí)施,有效期2年,受理商業(yè)價(jià)值信用貸款的截止時(shí)間為隨州市中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款
實(shí)施方案(試行)
(征求意見(jiàn)稿)
為推進(jìn)隨州市中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“商業(yè)價(jià)值信用貸款”)工作,通過(guò)“數(shù)據(jù)增信、財(cái)政增信”雙輪驅(qū)動(dòng),推動(dòng)廣大中小企業(yè)依靠自身商業(yè)價(jià)值獲得貸款,進(jìn)一步緩解融資難題,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),按照《湖北省中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款實(shí)施辦法(試行)》(鄂經(jīng)信企業(yè)〔2025〕46號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、總體原則
按照“政府政策性引導(dǎo)、部門(mén)體系化推動(dòng)、平臺(tái)批量化推送、銀行市場(chǎng)化決策”的工作原則,依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款工作,推動(dòng)貸款承辦銀行基于中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值模型評(píng)價(jià)結(jié)果,向符合條件的中小企業(yè)發(fā)放為期三年(含)以?xún)?nèi)、不超過(guò)1000萬(wàn)元的信用貸款(不包含不動(dòng)產(chǎn),準(zhǔn)貨幣等資產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保的貸款)。商業(yè)價(jià)值信用貸款納入信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策支持范圍。
二、主要內(nèi)容
(一)適用對(duì)象
1.商業(yè)價(jià)值信用貸款適用于注冊(cè)地在隨州市,具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè)。貸款企業(yè)須生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等情形。對(duì)非主觀(guān)惡意輕微違規(guī)的企業(yè),在完成整改并經(jīng)當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門(mén)出具證明后,可納入商業(yè)價(jià)值信用貸款適用范圍。貸款企業(yè)獲得的貸款必須用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、投資理財(cái)?shù)龋J款到期后,符合條件的企業(yè)可以向貸款銀行申請(qǐng)無(wú)還本續(xù)貸,同步納入商業(yè)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范疇,無(wú)還本續(xù)貸年限不超過(guò)原貸款年限。
(二)授信方式
2.商業(yè)價(jià)值信用貸款通過(guò)全省中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款運(yùn)行平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)行平臺(tái))開(kāi)展。涉企數(shù)據(jù)由中小企業(yè)按照“自愿填報(bào)、信用承諾”的原則在運(yùn)行平臺(tái)上申報(bào)。政務(wù)、信用、金融等數(shù)據(jù)由數(shù)源部門(mén)按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)各級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)等向運(yùn)行平臺(tái)共享數(shù)據(jù),第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)作為補(bǔ)充。運(yùn)行平臺(tái)通過(guò)商業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)模型,按照《湖北省中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(見(jiàn)附件1),對(duì)申請(qǐng)貸款的中小企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果推送至貸款承辦銀行。
(1)結(jié)果為A級(jí)的企業(yè),授信額度不超過(guò)1000萬(wàn)元;
(2)結(jié)果為B級(jí)的企業(yè),授信額度不超過(guò)700萬(wàn)元;
(3)結(jié)果為C級(jí)的企業(yè),授信額度不超過(guò)400萬(wàn)元;
(4)結(jié)果為D級(jí)的企業(yè),授信額度不超過(guò)100萬(wàn)元。
(三)貸款流程
3.商業(yè)價(jià)值信用貸款承辦銀行,須認(rèn)可《實(shí)施辦法》及商業(yè)價(jià)值信用評(píng)價(jià)結(jié)果,符合《實(shí)施辦法》對(duì)貸款承辦銀行規(guī)定的基本條件。貸款承辦銀行職責(zé)如下:
(1)對(duì)商業(yè)價(jià)值信用貸款有較高的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度且建立相關(guān)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,細(xì)化和明確相關(guān)盡職免責(zé)條款;
(2)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)信貸產(chǎn)品,建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)商業(yè)價(jià)值信用貸款的授信體系、審貸流程和綠色審批通道,出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)措施,加大對(duì)中小企業(yè)首貸、信用貸和無(wú)還本續(xù)貸支持力度,簡(jiǎn)化貸款審批流程,提高貸款效率;
(3)參照商業(yè)價(jià)值信用評(píng)價(jià)結(jié)果,向符合條件的中小企業(yè)發(fā)放信用貸款;
(4)貸款發(fā)放后,及時(shí)報(bào)送貸款及發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)需補(bǔ)償?shù)臄?shù)據(jù);
(5)在貸款逾期,經(jīng)6個(gè)月催收并錄入銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)后,依然無(wú)法全部收回時(shí),向市運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提交貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng),并向運(yùn)行平臺(tái)備案;
(6)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金先行補(bǔ)償后,應(yīng)繼續(xù)依法進(jìn)行追償,并及時(shí)向運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送其依法盡責(zé)追償?shù)墓ぷ鬟M(jìn)展情況;
(7)完成其他由市經(jīng)信局會(huì)同人民銀行隨州市分行、隨州金融監(jiān)管分局研究確定的事項(xiàng)。
4.貸款實(shí)行全流程線(xiàn)上辦理,具體流程如下(見(jiàn)附件2):
(1)貸款申請(qǐng)。中小企業(yè)通過(guò)運(yùn)行平臺(tái)提交貸款申請(qǐng),并自主選擇貸款承辦銀行;
(2)授信審批。貸款承辦銀行在線(xiàn)獲取并按照企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用評(píng)價(jià)結(jié)果,原則上30日內(nèi)通過(guò)運(yùn)行平臺(tái)反饋授信審批的額度、利率、期限等信息;
(3)貸款發(fā)放。貸款承辦銀行與符合要求的企業(yè)簽訂貸款合同,放貸后1個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)運(yùn)行平臺(tái)反饋貸款發(fā)放情況。
(四)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償
5.按照《湖北省信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施辦法(試行)》要求,省級(jí)和市級(jí)按1:1比例共同設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金納入財(cái)政年度預(yù)算,首期市級(jí)出資資金3000萬(wàn)元。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金承擔(dān)貸款承辦銀行貸款本金損失的50%,由省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金與市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按照1:1比例進(jìn)行分擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金籌集、使用、撥付接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)督檢查。
6.市級(jí)建立信用貸款和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)全市商業(yè)價(jià)值信用貸款推進(jìn)相關(guān)工作,由市金控集團(tuán)牽頭運(yùn)營(yíng)。市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局安排預(yù)算統(tǒng)籌保障。具體履行以下職責(zé):
(1)按照《實(shí)施辦法》對(duì)接省級(jí)信用貸款工作機(jī)構(gòu),接受本地主管部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo),開(kāi)展信用貸款相關(guān)工作,受理本地信用貸款資料備案;
(2)受托負(fù)責(zé)本地風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的組建、運(yùn)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)核算;
(3)受理、審核風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng);
(4)報(bào)送補(bǔ)償審批備案資料;
(5)按規(guī)定向合作銀行撥付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金;
(6)對(duì)追償所得按比例分配;
(7)開(kāi)展本地信用貸款及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償相關(guān)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)、分析,并報(bào)送省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu);
(8)配合開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià);
(9)完成交辦的其他工作。
7.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償按規(guī)定流程開(kāi)展(見(jiàn)附件3):
(1)銀行催收。貸款本金逾期后的5個(gè)工作日內(nèi),貸款承辦銀行啟動(dòng)催收工作并書(shū)面通知省、市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu);
(2)補(bǔ)償申請(qǐng)。貸款承辦銀行在貸款逾期、經(jīng)連續(xù)6個(gè)月催收并錄入銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)后,本金仍未全額收回的,可向市級(jí)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償申請(qǐng),并提交逾期貸款相關(guān)資料原件,同時(shí)向運(yùn)行平臺(tái)提交補(bǔ)償備案;
(3)補(bǔ)償審批。市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)補(bǔ)償申請(qǐng)資料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核并提出補(bǔ)償意見(jiàn),市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局等主管部門(mén)審核補(bǔ)償意見(jiàn),審核通過(guò)后市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)撥付資金,審核結(jié)果和資金撥付情況報(bào)運(yùn)行平臺(tái)備案;
(4)補(bǔ)償結(jié)算。市級(jí)補(bǔ)償金先行代償省、市兩級(jí)補(bǔ)償金,市財(cái)政局、市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按季度與省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金進(jìn)行結(jié)算。市財(cái)政局按年度會(huì)同市經(jīng)信局等主管部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金進(jìn)行審計(jì)清算;
(5)追償。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償后,貸款承辦銀行仍應(yīng)依法積極開(kāi)展追償工作,追償所得按約定的分擔(dān)比例返回至省、市。返回至市級(jí)的追償所得在本工作存續(xù)期間返回至風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,在本工作結(jié)束、資金已清盤(pán)后返回至市財(cái)政;
(6)核銷(xiāo)。貸款承辦銀行經(jīng)盡責(zé)清收1年后仍無(wú)法全部收回的不良貸款,按照金融企業(yè)呆賬核銷(xiāo)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)該不良貸款作核銷(xiāo)處理,核銷(xiāo)情況報(bào)市運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和省運(yùn)行平臺(tái)備案。市財(cái)政局根據(jù)工作安排配合做好相關(guān)工作。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理
8.單家貸款承辦銀行,在一個(gè)合作年度內(nèi),發(fā)放商業(yè)價(jià)值信用貸款累計(jì)不良率達(dá)到5%時(shí),市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向該銀行提出風(fēng)險(xiǎn)警示;不良率達(dá)到8%時(shí),市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)該銀行新增風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)予以熔斷。該銀行持續(xù)開(kāi)展商業(yè)價(jià)值信用貸款業(yè)務(wù),不良率降到5%以下,可恢復(fù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)受理。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立商業(yè)價(jià)值信用貸款工作協(xié)調(diào)制度,成員單位為市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)局、人民銀行隨州市分行、隨州金融監(jiān)管分局、市金控集團(tuán)。辦公室設(shè)在市經(jīng)信局,牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)各司其職,加強(qiáng)跟蹤落實(shí),全面宣傳推廣中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款工作。
(二)明確職責(zé)分工
市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織中小企業(yè)注冊(cè)加入全省中小企業(yè)庫(kù),指導(dǎo)和幫助入庫(kù)企業(yè)通過(guò)運(yùn)行平臺(tái)申請(qǐng)貸款。會(huì)同市財(cái)政局、人民銀行隨州市分行、隨州金融監(jiān)管分局對(duì)貸款承辦銀行開(kāi)展評(píng)估激勵(lì);市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌設(shè)立市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池及保障市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi),按季度組織市級(jí)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)與省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金進(jìn)行結(jié)算,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作;人民銀行隨州市分行、隨州金融監(jiān)管分局根據(jù)職能對(duì)商業(yè)價(jià)值信用貸款工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),提供貸款承辦銀行推薦意見(jiàn),監(jiān)測(cè)貸款承辦銀行業(yè)務(wù)進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)防控情況;市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭歸集全市中小企業(yè)信用數(shù)據(jù),依托省級(jí)社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)共享網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)信用數(shù)據(jù)對(duì)運(yùn)行平臺(tái)進(jìn)行共享。督促相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)政策宣傳,指導(dǎo)“四上”企業(yè)全部注冊(cè)入庫(kù);市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌歸集推進(jìn)全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作,推動(dòng)數(shù)源部門(mén)通過(guò)市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)向運(yùn)行平臺(tái)共享涉企政務(wù)數(shù)據(jù);市金控集團(tuán)負(fù)責(zé)全市中小企業(yè)信用貸款和風(fēng)險(xiǎn)池運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任
相關(guān)責(zé)任單位要按照方案要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,做好入庫(kù)宣傳、資金保障、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、征信服務(wù),形成各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管的工作格局。各地要相應(yīng)健全工作機(jī)制,對(duì)工作主動(dòng)、成效突出的地方將進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)、推廣經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)度滯后、敷衍應(yīng)付的進(jìn)行督辦提醒、掛牌督辦。確保7月底前在省級(jí)運(yùn)行平臺(tái)入庫(kù)企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體比重達(dá)到40%,工業(yè)以外“四上”企業(yè)入庫(kù)率達(dá)到60%,2025年底入庫(kù)率分別提升至50%、80%。
四、其他事項(xiàng)
1.本方案所稱(chēng)的中小企業(yè),是指按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))劃分的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。
2.本方案所稱(chēng)不良貸款,是指按照《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)辦法》(中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)中國(guó)人民銀行令〔2023〕1號(hào))、《中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)辦法(試行)》(銀監(jiān)發(fā)〔2007〕63號(hào))及后續(xù)修訂文件確定的次級(jí)類(lèi)、可疑類(lèi)、損失類(lèi)貸款。
3.本方案未盡事宜根據(jù)《實(shí)施辦法》進(jìn)行商議,自公布之日起實(shí)施,有效期2年,受理商業(yè)價(jià)值信用貸款的截止時(shí)間為為2027年4月10日。
臥濤集團(tuán),自2012年成立以來(lái),已發(fā)展成為一家業(yè)務(wù)廣泛的綜合性企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),總部位于安徽,并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設(shè)有分公司。集團(tuán)專(zhuān)注于抖音短視頻與網(wǎng)站關(guān)鍵詞的推廣,項(xiàng)目申報(bào),工商財(cái)稅咨詢(xún),股權(quán)設(shè)計(jì),軟件開(kāi)發(fā),可研報(bào)告與商業(yè)計(jì)劃書(shū)編制,以及專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)和軟著的申請(qǐng)與代理。臥濤集團(tuán)憑借專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)、豐富的經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)質(zhì)的服務(wù),贏得了客戶(hù)的廣泛贊譽(yù)。展望未來(lái),臥濤集團(tuán)將繼續(xù)以客戶(hù)需求為導(dǎo)向,提供高效、全面的服務(wù),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑!
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