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湖南省各市州水產品加工和倉儲保鮮能力建設項目實施方案申報補助補貼和程序時間
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一、湖南省各市州水產品加工和倉儲保鮮能力建設項目實施方案申報目標
通過水產品加工和倉儲保鮮能力建設項目實施,深入推進漁 業供給側結構性改革,推動水產品提質增效和漁業綠色發展,打 造現代漁業全產業鏈,提升水產品加工倉儲現代化水平,提高水 產品加工率、流通率和副產品利用率,促進一二三產業融合發展。 力爭到2025年,新增培育5—8家省級以上水產品加工龍頭企業。
二、湖南省各市州水產品加工和倉儲保鮮能力建設項目實施方案申報補助對象、內容及標準
( 一)補助對象
優先支持市級以上水產加工龍頭企業。
1.經工商部門登記注冊、具有獨立法人資格、具備水產品加 工倉儲能力的企業、合作社或家庭漁場等;
2.具有固定生產場所,已落實加工生產用地指標;
3.符合國家、地方農產品加工業管理有關法律法規要求,食 品生產企業應持有《食品生產許可證》,產品質量符合國家食品 安全標準,近三年未發生質量安全事件。
(二)補助內容
重點支持暫養凈化、冷藏冷凍、生態環保等設施建設和原料 處理、分級分割、滅菌包裝等設備購置。
(三)補助標準
項目采取“先建后補”的撥付方式,補助下限不低于10萬元, 補助上限不超過各設施設備總造價的30%,每個項目單位補助總 額不超過300萬元。項目補助資金僅對于上一年和本年的建設內 容予以補助,此前建設的內容不予支持,也不得計入完成的項目 任務量。
三、湖南省各市州水產品加工和倉儲保鮮能力建設項目實施方案申報程序
( 一)項目預申報??h級農業農村部門按照公開、公平、公 正和企業自愿的原則,對申報單位的資格、條件進行審核,并對 水產品加工和倉儲保鮮設施設備建設需求情況進行匯總。自2022 年起,需求計劃表(附件2)需于每年4月底前由市級農業農村 部門統一審核匯總后報送省農業農村廳備案。
(二)確定項目縣。省級按照國家下達的年度任務清單,統 籌考慮產業鏈完整、建設條件好、帶動范圍廣、提升潛力大等方 面,結合各縣市區項目需求情況,采用因素法將年度項目任務及
資金分配下達到縣市區。
(三)確定項目實施單位。縣級農業農村部門根據項目需求 情況商同級財政部門篩選確定年度項目扶持單位,并予以公示, 公示無異議后組織申報單位制定項目實施方案(附件1),并組 織專家對實施方案進行評審。實施方案評審通過后,正式行文報 送至省市兩級備案,啟動項目實施。
(四)項目驗收與資金撥付。項目建設期原則上為一年。項 目完成后,由項目實施單位向縣級農業農村部門提出驗收申請。 縣級農業農村部門負責組織財務、審計、水產加工等方面的專家 對項目進行初驗,并形成驗收報告,報市級進行復驗。市級農業 農村部門將復驗情況形成報告后報省級備案。
市級復驗合格后,縣級農業農村部門向縣級財政部門提出資 金撥付申請,縣級財政部門按照要求將補助資金撥付至項目實施 單 位 。
(五)績效管理。每 年 1 1 月份,項目實施單位按照項目實 施方案,開展績效自評,撰寫自評報告。績效自評報告連同證明 材料逐級報送至省農業農村廳。省級將組織開展績效評價和項目 竣工抽查工作,績效評價和抽查結果將作為下一年度安排資金的 重要參考因素。
四 、湖南省各市州水產品加工和倉儲保鮮能力建設項目實施方案申報保障措施
( 一)加強組織協調。市縣級農業農村部門要高度重視水產 品加工和倉儲保鮮能力建設項目實施工作,嚴格落實國家和省級
有關要求,加強組織領導,明確職責分工,密切溝通配合,落實 工作責任,形成工作合力。
(二)強化項目實施。市縣級農業農村部門要強化項目監督 管理,在項目實施前,嚴格對申報單位相應資質、建設能力和項 目實施方案進行審核把關。在項目實施過程中,要加強對項目實 施單位的監督檢查和業務指導,確保項目依法依規實施,按期竣 工驗收。項目實施單位要嚴格落實財務管理制度,確保項目實施 合法合規。項目所在地農業農村部門要于每季度末(25 日 前 ) 向省農業農村廳報送項目進展情況。
(三)嚴格資金監管。嚴格遵守財政資金管理有關規定,切 實加強資金管理。對于中央補助資金,要做到??顚S?,嚴禁滯 留、挪用。
(四)加強宣傳引導。 要切實組織好政策解讀和宣傳工作, 突出政策導向,為政策實施營造良好社會氛圍。
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