大家好，政策小編來啦。這次為大家帶來的是成都市市級創業（孵化）基地認定管理細則（標準、流程、獎補），感興趣的朋友們可以了解一下呢！需要咨詢申請的也可以免費咨詢小編為你解答指導！

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第一章  成都市市級創業（孵化）基地認定總則及獎補

第一條  為加強市級創業（孵化）基地的認定和管理工作，引導創業（孵化）基地可持續發展，支持以高校畢業生為主的青年群體、退役軍人、農民工等重點群體創新創業，促進創業帶動就業，根據《成都市人民政府辦公廳關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》（成辦發〔2019〕8號）、《四川省人力資源和社會保障廳等5部門關于印發〈四川省省級創業孵化基地認定管理暫行辦法〉的通知》（川人社辦發〔2020〕130號）等文件規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱市級創業（孵化）基地，是指經市人社局、市教育局、市財政局、市退役軍人局和團市委共同認定和管理，以市場需求為導向，以培育創新創業主體為支撐，以促進創業帶動就業為目的，充分利用各類場地和創業資源，為創業者提供生產經營場所以及項目孵化、項目推介、創業指導、融資對接、政策扶持、法律咨詢、事務代理等服務的創業服務載體。

第三條  按照“政府扶持、市場運作、社會支持、資源整合、布局合理”的原則，到2025年末在全市扶持建設100家功能完善、承載能力強、具有示范和帶動效應的市級創業（孵化）基地，為創業者提供良好的創業環境和創業服務。

第四條  市級創業（孵化）基地應當具備以下五大服務功能：

（一）場地保障。為創業者提供所需生產經營場地、辦公條件、會議場所、商務洽談場所和后勤保障服務。

（二）創業指導。組建創業導師隊伍，為創業者提供政策宣傳、信息咨詢、項目評估、項目推介、創業指導、企業管理、市場營銷等創業孵化及指導服務。

（三）事務代理。為創業者提供財務、法律、人力資源、專利、工商、稅務等事務代理服務。

（四）融資對接。搭建創業融資對接平臺，為創業者提供天使投資、風險投資等融資對接以及融資擔保服務。

（五）政策落實。為創業者提供創業政策咨詢，積極協調相關部門落實各項稅費減免、創業培訓、創業補貼和創業擔保貸款等創業扶持政策。

第五條  市級創業（孵化）基地的認定原則上每年開展一次，對每個新認定的市級創業（孵化）基地，給予10萬元補助。對年度復核合格的每個市級創業（孵化）基地，給予5萬元獎補，對每個基地的獎補資金最高不超過10萬元。所需資金從就業創業補助資金中列支。

第二章  成都市市級創業（孵化）基地認定標準

第六條  申請認定市級創業（孵化）基地，應同時具備以下六項標準條件。

（一）取得合法的資質。創業（孵化）基地的性質、定位、發展方向明確，已經各級政府或有關部門、高校批準成立，運營時間2年以上。負責創業（孵化）基地運營的單位應當為依法登記注冊的企事業單位、社會團體或民辦非企業單位。創業（孵化）基地及其運營單位無違法違紀行為和未了結的法律、經濟糾紛。

（二）擁有固定的場地。創業（孵化）基地建筑面積不低于1500平方米，其中以種植、養殖為主的農業類創業（孵化）基地建筑面積原則上不低于1000平方米；場地內有相應的供電、供水、消防、通訊、網絡等基礎配套設施，符合安全、消防和衛生等基本條件；孵化場所利用率每年不低于70%。

（三）成立專門的機構。創業（孵化）基地應設立專門管理服務機構和辦公場所，有4名及以上熟悉就業創業政策、經營管理經驗豐富的管理服務人員，有8名及以上的創業導師團隊，能為創業者提供完善的政策咨詢、企業登記注冊、各類扶持資金申請、商務、融資、市場、培訓、技術開發與信息交流等方面服務。

（四）具備完善的制度。有健全的人、財、物等相關管理制度，具備科學規范的創業實體（孵化項目）進出評審、創業扶持、年度考核等管理服務臺賬。

（五）制定扶持的措施。為入駐創業者提供一定的場地租金和物管費用等方面的優惠扶持。對初創企業和孵化項目，能在場地、資金、人員、技術等準入條件方面給予適當傾斜支持。

（六）取得明顯的效果。近2年，基地內由青年大學生、退役軍人、農民工等重點群體擔任法人代表或占股30%以上的創業實體不少于15戶（個），帶動/吸納就業人數不少于100人；自創業（孵化）基地運營以來，在孵實體（項目）孵化成功率不低于50%，在孵實體（項目）到期出園率不低于60%，取得良好的社會效益。基地內創業實體是指工商營業執照注冊地址為基地內，與基地簽定入駐協議并在基地內辦公（高校內的創業孵化園區實體工商營業執照注冊不受此限制）。

第三章  成都市市級創業（孵化）基地認定程序

第七條  市級創業（孵化）基地的認定按以下四個程序進行。

（一）申請。具備條件的創業（孵化）基地，向所在區（市）縣人社部門提出申請。

（二）初審。區（市）縣人社部門會同財政局、教育局、退役軍人局、團（工）委等部門，按照本辦法明確的認定標準進行初審；對初審合格的，由區（市）縣人社部門將創業（孵化）基地相關申報材料統一報送市人社局。

（三）復審。市人社局組織專家對申報資料進行復審，提出建議意見。復審工作可根據需要，委托第三方機構進行。

（四）認定。市人社局、市教育局、市財政局、市退役軍人局和團市委聯合對復審合格的創業（孵化）基地進行現場考察、綜合評定、公示和授牌。

第八條  申請認定市級創業（孵化）基地，需提供以下三項申報材料。

（一）《成都市市級創業（孵化）基地認定申請表》認定申報表。

（二）創業（孵化）基地成立文件，房屋建筑面積證明材料。

（三）近2年入駐創業實體（項目）名冊、帶動/吸納就業人員名冊以及項目孵化情況。

第四章 成都市市級創業（孵化）基地認定管理監督

第九條  已認定的市級創業（孵化）基地由區（市）縣人社部門牽頭按照本辦法第四條、第六條進行復核，復核結果報送市人社局。復核合格的，繼續保留市級創業（孵化）基地資格；不合格的，取消其市級創業（孵化）基地資格。

第十條  市級創業（孵化）基地出現下列情形之一的，撤銷市級創業（孵化）基地資格，且不能申請參加下一輪市級創業（孵化）基地認定。

（一）違法違規經營，或允許創業（孵化）對象違法違規經營的。

（二）存在弄虛作假行為的。

（三）不履行服務承諾，被服務對象有效投訴3次以上的。

（四）拒不配合人社部門完成運營情況統計填報工作的。

第十一條  市級創業（孵化）基地補助資金要?？顚Ｓ茫饕糜跒榉諏ο筇峁┑膱鲎?、通訊寬帶、水電物業和創業創新服務、信息采集等相關支出。各地要加強對市級創業（孵化）基地補助資金使用情況的績效管理。

第十二條  相關人員在認定市級創業（孵化）基地工作中弄虛作假，以及在補助資金管理使用中違紀違法的，依照相應法律法規嚴肅處理，虛報瞞報套取的補助資金按規定收回。

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