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四川省專利轉化專項計劃項目申報類別和流程須知附管理辦法
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第一章 四川省專利轉化專項計劃項目總則
第一條 為規范四川省專利轉化專項計劃項目管理,推進四川省專利轉化專項計劃順利實施,根據《財政部辦公廳 國家知識產權局辦公室關于實施專利轉化專項計劃 助力中小企業創新發展的通知》(財辦建(2021)23 號)、《四川省知識產權服務促進中心 四川省財政廳關于印發<四川省實施專利轉化專項計劃 助力中小企業創新發展行動方案(2021—2023年)>的通知》(川知促發〔2021〕17號)有關規定,制定辦法。
第二條 專利轉化專項計劃項目是指符合《四川省實施專利轉化專項計劃 助力中小企業創新發展行動方案(2021—2023年)》工作任務要求的有關項目(以下簡稱“專項項目”)。
第三條 專項項目管理堅持“依法依規、規范高效、目標導向、注重績效”的原則,聚焦提升知識產權轉化率和實施效益,促進中小企業創新發展。
第四條 本辦法所指專項項目承擔單位主要為注冊在四川省、經營狀態正常、信用良好、有規范財務管理制度、具有項目承擔能力的機關團體、企事業單位、社會組織等。
第二章 四川省專利轉化專項計劃項目分類
第五條 專項項目類別主要包括:專利轉化供給促進項目;知識產權運營體系建設項目;專利轉化績效獎補項目;專利轉化專項計劃協同支撐項目;符合專利轉化專項要求的其他項目。
第一節 專利轉化供給促進項目
第六條 支持高校院所完善知識產權管理制度,健全專利轉化長效機制。開展高校院所專利分級分類管理,篩選質量較高、具備潛在市場前景的專利,主動披露可轉化運用專利清單。鼓勵開展訂單式研發和投放式創新,多形式開展專利供需對接活動,健全專利轉化運營的長效機制。鼓勵開展專利開放許可,積極挖掘潛在許可實施對象,促進專利技術向中小企業轉化。發揮高校院所區域平臺作用,加強高價值專利培育力度,支持創新專利轉化模式,提升專利轉化效益,完成專利轉讓、許可、作價入股等相關績效指標。
第七條 鼓勵國有企業共享成熟專利技術。開展企業專利分級分類管理,主動披露可共享成熟專利技術清單。鼓勵國有企業采用先使用后繳費的方式,開展專利開放許可。探索建立國有企業主動對接中小企業技術需求長效機制。開展高價值專利培育工作,培育一批高價值專利及專利組合。
第二節 知識產權運營體系建設項目
第八條 支持知識產權運營體系基礎建設。建設國家級知識產權運營中心、省級知識產權運營大數據中心,為專利轉化提供知識產權信息集散、信息發布、供需對接支撐。探索采用“互聯網+”、人工智能等技術對知識產權大數據進行分析挖掘利用,幫助專利供需雙方實現精準對接等服務。支持省級知識產權行業協會開展知識產權運營人才隊伍建設,開展專利運營專員系統培訓,培養知識產權運營服務專業人才。建設知識產權技術經理人培訓基地,培育一批專業化技術經理人,支撐技術經理人等知識產權運營專員參與專利轉化支撐服務,建立專利運營人才庫,進一步完善知識產權運營服務體制機制。支持開展專利轉化專題研究調研、機制研究、工作推進、運營基礎數據收集分析、績效統計分析等。
第九條 支持區域、產業、行業知識產權運營中心建設。支持市(州)及產業園區、行業協會圍繞四川省“5+1”現代工業體系、“10+3”現代農業體系、“4+6”現代服務業和戰略性新興產業、優勢特色產業開展知識產權運營中心建設和拓展知識產權運營中心功能,全力構建“1+N”的知識產權運營體系。開展專利分級分類管理、專利導航、專題數據庫建設,促進專利轉化運用和價值實現。支持省內重點農業相關主體建設農業領域知識產權運營中心,引導涉農專利技術向縣域和農業園區轉移轉化,提升涉農領域知識產權保護意識和能力。
第十條 支持專利技術推廣平臺發揮更大作用。支持知識產權金融服務平臺、知識產權交易平臺、知識產權公共服務平臺等提升服務能力水平,創新知識產權運營模式,為我省各類創新創業主體提供專利轉讓、許可、作價入股、質押融資、證券化、專利技術中試熟化等專業化服務,探索開展“先中試、后許可”模式,加快推動許可專利的商品化。
第十一條 支持知識產權機構服務能力提升。鼓勵服務機構基于專利轉化專項計劃實施成效評價相關指標,重點開展專利開放許可、知識產權聯盟、專利產品備案、科創板上市企業知識產權競爭優勢培育等各類促進專利轉化運營的模式創新工作支持工作。鼓勵評估服務機構開發針對不同應用場景的知識產權評估工具,圍繞創新主體、市場主體的轉讓許可、投資融資等需求,提供規范、便捷的知識產權評估服務。
第十二條 支持產業園區、集聚區、省級專利導航服務基地知識產權運營服務能力提升。支持產業園區、知識產權服務集聚區為區內企業提供專利轉化運營服務。組織開展各種形式的知識產權“入園惠企”和“知惠行”專項活動活動,服務中小企業創新發展。支持省級專利導航服務基地、國家級專利導航工程支撐服務機構開展各類導航服務活動。
第三節 專利轉化績效獎補項目
第十三條 支持高校院所、國有企業面向中小微企業開展專利許可、轉讓等轉化工作。
第十四條 支持省內中小企業以轉化實施為目的,通過轉讓、許可、作價入股等方式,從高校院所、國有企業獲取專利技術,并在國家知識產權局等部門完成專利權變更、許可投資合同備案等手續。
第十五條 支持因受疫情影響而導致經營困難的企業開展專利商標質押融資。
第十六條 支持商業銀行等金融機構開展專利商標質押貸款業務和融資服務。
第十七條 支持機構發行達一定規模的知識產權金融創新產品,如證券化、融資租賃等。
第四節 專利轉化專項計劃協同支撐項目
第十八條 支持開展專利轉化宣傳培訓、能力提升,開展特色對接活動、信息平臺完善、第三方績效評價等工作。
第三章 四川省專利轉化專項計劃項目申報與立項
第十九條 四川省知識產權服務促進中心根據國家知識產權局相關政策及任務指標,結合省情實際和工作需要,編制并公開發布申報通知和申報指南。
第二十條 符合條件的單位在規定時間內按要求提交申報材料完成項目申報。項目申報需推薦的,推薦單位應滿足相應要求。
第二十一條 四川省知識產權服務促進中心對申報材料進行形式審查。
第二十二條 四川省知識產權服務促進中心組織有關專家采取網絡評審、會議評審、答辯評審、咨詢論證等方式進行評審,必要時可開展現場考察。依據專家評審意見,結合資金規模,提出預立項專項項目建議報四川省財政廳審核后在省知識產權中心門戶網站進行公示(涉密專項項目、應急專項項目等除外),公示期為5個工作日。
第二十三條 公示無異議或異議經審查確定無影響的,按程序簽訂專項項目任務書。任務書作為項目實施、項目驗收、績效評估、監督管理的重要依據。
第四章 四川省專利轉化專項計劃項目實施與驗收
第二十四條 專項項目承擔單位應嚴格按照簽訂的項目任務書約定,在規定的時間內完成項目實施。
第二十五條 有推薦單位的專項項目,推薦單位負責對實施全過程進行監督指導,督促專項項目承擔單位按任務書組織實施,必要時可采取書面檢查、現場抽查等方式進行檢查,發現重大問題應及時向四川省知識產權服務促進中心報告。
第二十六條 實施與驗收的其他具體事宜參照《四川省省級知識產權專項資金項目管理辦法》執行。
第五章 四川省專利轉化專項計劃項目績效管理
第二十七條 四川省知識產權服務促進中心履行對專項項目的績效評估和監督管理,按照績效管理規定對績效目標實現程度進行監督管理,發現問題及時糾正,確保績效目標如期實現。
第二十八條 項目承擔單位應遵守相關承諾,按約定完成績效目標,積極主動配合專項項目相關的監督管理、績效評估和審計等工作。
第六章 附則
第二十九條 本辦法自印發之日起實施,有效期至2024年12月31日。
第三十條 本辦法由四川省知識產權服務促進中心負責解釋。
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