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四川省開展美麗宜居村莊創建申請要求程序、原則
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四川省開展美麗宜居村莊創建申請要求
美麗宜居村莊以行政村為單位,通過創建示范達到環境優美、生活宜居、治理有效等要求,與全面推進鄉村振興的要求相適應。美麗宜居村莊創建示范標準將根據鄉村振興工作要求和示范推進實踐效果進行動態調整。
同等條件下,符合下列情形之一的優先支持創建:
一是村或村“兩委”班子成員獲得省部級以上榮譽稱號;
二是具備連片創建示范條件的核心村;
三是有穩定建管資金和機制保障的行政村。
近3年發生下列情形之一的,暫不支持創建:
一是村“兩委”班子成員嚴重違紀違法;
二是發生較大安全生產事故、環境污染和生態破壞事故;
三是發生群體性治安事件或重大刑事案件;
四是發生其他受到市級以上通報或處罰的事項。
2018年以前住房和城鄉建設部認定的美麗宜居村莊由省級農業農村、住房和城鄉建設部門組織開展復核,復核結果報農業農村部﹑住房和城鄉建設部備案,通過復核的予以命名。不占用所在省份推薦名額。
四川省開展美麗宜居村莊創建申請程序
(一)組織創建。各地農業農村、住房和城鄉建設部門動員組織轄區內行政村積極參與,對照創建示范標準,組織引導村民自愿進行創建提升。
(二)推薦申報。農業農村部﹑住房和城鄉建設部確定各省(自治區、直轄市)、新疆生產建設兵團“十四五”期間推薦總名額。各地按年度開展推薦,年度推薦名額根據創建示范工作進展自定。各地縣級農業農村﹑住房和城鄉建設部門將符合條件村莊的申報材料,按程序報送至省級農業農村﹑住房和城鄉建設部門。省級農業農村、住房和城鄉建設部門對申報材料進行審查,并組織實地核查,擇優向農業農村部、住房和城鄉建設部推薦。
(三)評審認定。農業農村部﹑住房和城鄉建設部對省級農業農村、住房和城鄉建設部門提交的推薦材料組織專家評審,并根據實際情況適時開展實地抽查。對通過評審的村,經公示無異議后發文認定命名。2023年,將啟動第一次推薦申報與評審認定工作,具體通知另行印發。
(四)經驗總結。各地農業農村、住房和城鄉建設部門對創建示范工作進行總結,通過編印筒報﹑現場觀摩等方式,大力宣傳創建示范經驗做法和成效,切實發揮示范引領作用。農業農村部、住房和城鄉建設部將采取適當方式對典型經驗做法進行宣傳推介。
(五)動態管理。農業農村部、住房和城鄉建設部對已命名的美麗宜居村莊實施動態監測評估,對存在問題的督促限期整改,對整改不力的取消美麗宜居村莊稱號,并調減所在省份推薦名額。
四川省開展美麗宜居村莊創建申請原則
1.示范引領,分級創建。在全國創建示范一批美麗宜居村莊,引領地方因地制宜開展各級創建示范活動,形成上下聯動、分級創建的良好局面。探索形成可學習、可借鑒﹑可持續、可推廣的經驗做法,示范帶動整體提升。
2.尊重規律,注重實效。順應鄉村發展規律,合理安排創建示范時序和標準,既盡力而為又量力而行,穩扎穩打、務實推進,防止盲目跟風、一哄而上。立足實際進行創建提升,防止超越發展階段搞大拆大建,杜絕造盆景、搞形象工程。
3.因地制宜,有序推進。根據鄉村資源稟賦﹑經濟發展水平、風俗文化、村民期盼等,因村施策、有序推進,不搞一刀切、齊步走。注重鄉土味道,保留村莊形態,保護鄉村風貌﹐防止簡單照搬城鎮建設模式,打造各美其美的美麗宜居鄉村。
4.村民主體,政府引導。是否參與創建、建設什么內容等都要
充分尊重村民意愿,不搞強迫命令、包辦代替。對于積極性高的村,政府要加強指導服務,充分發揮村民主體作用,讓村民真正成為參與者,建設者和受益者,持續激發鄉村發展的內生動力。
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