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2025年成都大邑縣市級財政資金新型農業經營主體培育帶動項目申報條件補助和時間程序指南
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一、成都大邑縣市級財政資金新型農業經營主體培育帶動項目申報內容
(一)提升產業帶動能力。支持應用先進設施設備和生產技術,推動提升地區主導產業發展規模和質量,通過產業帶動周邊經營主體和農戶集群式發展。如溝渠、作業道路、設施農業建設等;設施棚架(膜)、智能化控制(包括專用變壓器)、生產軌道運輸、農機維修中心、農機具停放庫棚、集約化育苗、機械化育秧、生產水肥藥一體化、畜禽水產養殖設備及標準化改造、飼草料加工儲存、畜禽糞污及養殖尾水集中處理等生產設施設備;品種改良、農機裝備等。
(二)提升就業帶動能力。支持延長產業鏈條,穩步擴大經營規模,通過規模流轉承包地和提供就業崗位等方式,帶動周邊農戶持續增收。如產地清選包裝、烘干等產地初加工和倉儲,冷鏈物流等設施設備建設等。
(三)提升創業帶動能力。支持提升孵化培育能力,采取實訓操作、理論指導、技術及銷售渠道共享等孵化帶動方式,為有意向投身農業產業、創辦新型農業經營主體的農戶、返鄉農民工、高校畢業生、退伍軍人等提供系統性孵化服務,幫助孵化對象掌握先進生產技術、提升管理水平和市場營銷能力,助力走好農業創業“第一步”。
(四)提升銷售帶動能力。支持通過品牌建設,提升農產品價值,包括開展農產品質量認證,農產品溯源,注冊推廣農產品品牌等。拓展銷售渠道,通過訂單農業、銷售渠道共享等方式,幫助周邊經營主體和農戶改變銷售業態落后的現狀,增加銷售收入。
三、成都大邑縣市級財政資金新型農業經營主體培育帶動項目申報補助標準及方式
(一)支持標準。參照中央財政農民合作社、家庭農場培育項目,項目資金對單個農民合作社補助不超過30萬元、家庭農場補助不超過15萬元。對單個農民合作社、家庭農場補助不超過其項目總投資的30%。本年度我縣補助資金共計114萬,前期儲備項目共申請補助資金125.74萬元(見附件4),本次申報如無放棄的主體,我局會適當調整各經營主體補助金額。
(二)支持方式。按照先儲備后實施的原則,以先建后補的方式予以項目支持。農民合作社、家庭農場完成項目建設,經縣農業農村局驗收合格后,及時足額撥付資金。2023年以來,項目實施主體已受到中省資金支持的同一建設內容或環節,不再重復支持。
在基本農田新增從事非糧產業的不納入支持范圍。不得將補助資金用于列支工作經費、發放普惠性補貼等。不得受理以中介機構名義直接代理申報的資金項目,不得將財政補助資金用于支付中介費用。
四、成都大邑縣市級財政資金新型農業經營主體培育帶動項目申報主體
(一)實施主體。實施主體為縣級及以上示范社農民合作社和示范家庭農場。其中,農民合作社已納入新型農業經營主體信息直報系統和四川省農經綜合管理信息系統管理,且章程制度上墻、成員賬戶完善、財務管理規范;家庭農場已納入全國家庭農場名錄系統管理,并完成“一碼通”賦碼,且從事農業適度規模經營1年以上。
(二)限制條件。實施主體未在基本農田新增從事非糧產業;未被列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單;實施主體及其法人代表無不良信用記錄,未涉及非法金融活動,貸款風險等級未被列為損失類。項目涉及用地、環評等前置實施條件的,申報前需已取得相關手續;涉及購置農機設施裝備的,已納入農機購置補貼名錄的不予支持。實施主體申報的項目原則上應已納入市級項目儲備庫(見附件4)。
(三)優先條件。農民合作社通過職業農民培育、土地流轉、吸納就業、訂單收購、收益分紅等方式,家庭農場通過孵化培育、土地流轉、吸納就業、訂單收購等方式帶動各類經營主體和農戶,特別是脫貧人口、監測幫扶對象持續穩定增收的;或農民合作社、家庭農場獲評全國、全省典型案例的,優先納入支持范圍。
五、成都大邑縣市級財政資金新型農業經營主體培育帶動項目申報程序
(一)發布儲備指南。縣農業農村局在公眾信息網、微信群、QQ群公開發布項目儲備指南,通過政務網絡下發申報通知到各鎮(街道),對項目政策進行廣泛宣傳,按照公開、公正、公平原則征集項目。
(二)縣級審批立項。符合條件的經營主體自愿向縣農業農村局提交項目實施方案及有關佐證材料進行申報。縣農業農村局按照《實施細則》和本申報指南有關要求,組織項目申報、評審、擇優立項和公示。
(三)市級備案審查。市農業農村局在收到縣農業農村局上報的預審資料后10個工作日內組織項目實施方案預審并出具《預審意見書》至我縣。
六、成都大邑縣市級財政資金新型農業經營主體培育帶動項目申報報送材料要求
請各鎮(街道)將初審合格的項目實施方案和相關佐證材料(紙質和PDF電子檔)一式三份,于2025年7月21日前報縣農業農村局合經科(408),逾期不報視為放棄。
本儲備指南由大邑縣農業農村局負責解釋。
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