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2023年成都市新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)申報時間、條件須知
本文小編將為大家介紹2023年成都市新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)申報時間、程序、條件等內(nèi)容,看完之后對于該項目還有疑問,或是想要了解更多內(nèi)容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。
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一、申報范圍
從事并符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2019年本)》的企業(yè)自愿申報。
二、申報程序
?。ㄒ唬┥陥笃髽I(yè)按照規(guī)范條件要求,如實填報《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告申請書》和《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件執(zhí)行情況和企業(yè)發(fā)展年度報告》及相關報表(見附件,以電子版形式另發(fā)),對各項要求的符合性作出詳細說明,提供相關證明材料(需加蓋企業(yè)公章),并對申請材料的完整性、真實性負責且承擔相應責任。
?。ǘ└鲄^(qū)(市)縣對屬地申報公告企業(yè)的上報材料進行初審,符合要求的,請于2023年4月15日前將申報企業(yè)材料報市經(jīng)濟和信息化局。
新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件
一、總則
?。ㄒ唬?/span> 為加強新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè) 管理,提高廢舊動力蓄電池綜合利用水平,依據(jù)《國務院關 于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2012-2020 年) 的通 知》( 國發(fā)〔2012〕22 號 ) 和《新能源汽車動力蓄電池回收 利用管理暫行辦法》(工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43 號 ) 等管理要 求,制訂本規(guī)范條件。
(二) 本規(guī)范條件中動力蓄電池與廢舊動力蓄電池是指 《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》中定義的 動力蓄電池與廢舊動力蓄電池。超級電容等其他新能源汽車 動力蓄電池的綜合利用可參考本規(guī)范條件執(zhí)行。
(三) 本規(guī)范條件中綜合利用是指對新能源汽車廢舊動 力蓄電池進行多層次、多用途的合理利用過程,主要包括梯 次利用和再生利用。元素回收率是指對廢舊動力蓄電池按一 定生產(chǎn)程序回收的目標元素重量除以原動力蓄電池中對應元素
重量的百分數(shù)。材料回收率是指對廢舊動力蓄電池按一定生產(chǎn) 程序回收的材料重量除以原動力蓄電池中對應材料重量的百 分數(shù)。綜合回收率是指回收的多種目標元素重量之和除以原動 力蓄電池中對應元素重量之和的百分數(shù)。
(四) 本規(guī)范條件中的綜合利用企業(yè) ( 以下簡稱企業(yè)) 是指開展新能源汽車廢舊動力蓄電池梯次利用或再生利用業(yè) 務的企業(yè)。
梯次利用是指對廢舊動力蓄電池進行必要的檢測、分 類、拆分、電池修復或重組為梯次利用電池產(chǎn)品 ( 以下簡稱 梯次產(chǎn)品),使其可應用至其他領域的過程。
再生利用是指對廢舊動力蓄電池進行拆解、破碎、分 選、材料修復或冶煉等處理,進行資源化利用的過程。
(五)本規(guī)范條件適用于在中華人民共和國境內(nèi) ( 臺灣、 香港、澳門地區(qū)除外) 已建成的所有類型企業(yè)。本規(guī)范條件 是促進行業(yè)技術進步和規(guī)范發(fā)展的引導性文件,不具有行政 審批的前置性和強制性。
二、企業(yè)布局與項目選址
?。ㄒ唬?/span> 企業(yè)應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)城鄉(xiāng)建設 規(guī)劃、生態(tài)保護紅線、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和污染防治、土地 利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等要求,其施工建設應滿足 規(guī)范化設計要求。
?。ǘ?/span> 企業(yè)布局應當與本企業(yè)廢舊動力蓄電池回收規(guī)模 相適應。鼓勵具備基礎的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及動力蓄電池 生產(chǎn)企業(yè)參與新建綜合利用項目。
(三)企業(yè)不得在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水 源保護區(qū)、永久基本農(nóng)田保護區(qū)以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止建 設的其他區(qū)域內(nèi)違法建設投產(chǎn)。 已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的 企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求,在一定期限內(nèi),通過依法搬遷、 轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。
三、技術、裝備和工藝
?。ㄒ唬?/span> 總體要求
企業(yè)廠區(qū)條件、設施設備、技術工藝、溯源能力等應滿 足以下要求:
土地使用手續(xù)合法 (租用合同不少于15年) ,廠區(qū)面 積、作業(yè)場地面積應與企業(yè)綜合利用能力相適應,作業(yè)場地 應滿足硬化、防滲漏、耐腐蝕要求。
應選擇生產(chǎn)自動化效率高、能耗指標先進、環(huán)保達標 和資源綜合利用率高的生產(chǎn)設施設備,采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán) 保、清潔、高效、智能的新技術和新工藝,淘汰能耗高、污 染重的技術及工藝,不生產(chǎn)、銷售和使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指 導目錄》中明令淘汰的落后工藝、技術、裝備及產(chǎn)品。
應具備滿足耐腐蝕、堅固、防火、絕緣特性的專用分
類收集儲存設施,有毒有害氣體、廢水、廢渣的處理等環(huán)境 保護設施,以及必備的安全防護、消防設備等。
應滿足新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理有關 要求,具備信息化溯源能力,如溯源信息系統(tǒng)及編碼識別等 設施設備。
?。ǘ?/span> 梯次利用要求
具備國家有關標準規(guī)定的廢舊動力蓄電池剩余容量、 一致性、循環(huán)壽命等主要性能指標和安全性的檢測技術及設 備, 以及明確的可梯次利用性判斷方法,可對不同類型廢舊 動力蓄電池進行檢測、分類、拆分、電池修復或重組為梯次 產(chǎn)品。
具備廢舊動力蓄電池機械化或自動化拆分設備, 以及 無損化拆分工藝。具有梯次產(chǎn)品質(zhì)量、安全等性能檢驗技術 設備和工藝,具備梯次產(chǎn)品生產(chǎn)一致性、安全可靠性的保證 能力。
?。ㄈ┰偕靡?/span>
具有廢舊動力蓄電池安全拆解與再生利用機械化作業(yè) 平臺及工藝,包含動力蓄電池單體自動化破碎、分選等設備。
具備產(chǎn)業(yè)化應用的濕法、火法或材料修復等工藝,可 實現(xiàn)材料修復或元素提取,對電子元器件、金屬、石墨、塑 料、橡膠、隔膜、電解液等零部件和材料均可合理回收和規(guī)
范處理,具有相應的污染控制措施, 以及對不可利用殘余物 的規(guī)范處置方案。鼓勵使用環(huán)保效益好、回收效率高的再生 利用技術及工藝。
四、資源綜合利用及能耗
(一)資源綜合利用
企業(yè)應依據(jù)相關國家、行業(yè)標準, 以及新能源汽車生產(chǎn) 企業(yè)等提供的動力蓄電池拆卸、拆解及歷史數(shù)據(jù)等技術信息, 遵循先梯次利用后再生利用的原則,提高綜合利用水平。
企業(yè)應嚴格按照相關國家、行業(yè)標準進行廢舊動力蓄 電池儲存、梯次利用和再生利用等,并積極參與廢舊動力蓄 電池回收利用標準體系的研究制定和實施工作。
從事梯次利用的企業(yè),應根據(jù)廢舊動力蓄電池的剩余 容量、一致性、循環(huán)壽命等主要性能指標和安全性的實際情 況,綜合判斷是否滿足梯次利用安全、環(huán)保、性能及質(zhì)量等 要求,對符合要求的廢舊動力蓄電池分類重組利用,鼓勵在 基站備電、儲能、充換電等領域應用,提高綜合利用經(jīng)濟效 益。 同時,建立完善的梯次產(chǎn)品回收體系,保障報廢梯次產(chǎn) 品的規(guī)范回收,并移交至從事再生利用的企業(yè)。
從事再生利用的企業(yè),應積極開展針對正負極材料、 隔膜、電解液等再生利用技術、設備、工藝的研發(fā)和應用, 努力提高廢舊動力蓄電池再生利用水平,通過冶煉或材料修
復等方式保障主要有價金屬得到有效回收。其中,鎳、鈷、 錳的綜合回收率應不低于 98%,鋰的回收率不低于 85% ,稀 土等其他主要有價金屬綜合回收率不低于 97%。采用材料修 復工藝的,材料回收率應不低于 90%。工藝廢水循環(huán)利用率 應達 90%以上。
綜合利用過程中產(chǎn)生的電子元器件、金屬、石墨、塑 料、橡膠、隔膜、電解液等零部件和材料均應采取相應措施 實現(xiàn)合理回收和規(guī)范處理。無相應處置能力的,應按國家有 關要求交有相關資質(zhì)的企業(yè)進行集中處理,同時應做好跟蹤 管理,保障不可利用殘余物的環(huán)保處置,不得將其擅自丟棄、 傾倒、焚燒或填埋。
?。ǘ?/span> 能源消耗
企業(yè)應建立用能考核制度,配備必要的能源 (水、電、 天然氣等) 計量器具。加強對運輸、拆卸、儲存、拆解、檢 測、利用等各環(huán)節(jié)的能耗管控,降低綜合能耗,提高能源利 用效率。鼓勵企業(yè)采用先進適用的節(jié)能技術、工藝及裝備。
五、環(huán)境保護要求
?。ㄒ唬┢髽I(yè)應嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。按照環(huán)境保 護“三同時”要求建設配套的環(huán)境保護設施,并在建設項目竣 工后組織竣工環(huán)境保護驗收,驗收通過后方可投入生產(chǎn)。納 入固定污染源排污許可分類管理名錄的建設項目,按照《排
污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 廢棄資源加工工業(yè)》等國家排 污許可有關管理規(guī)定要求申請排污許可證。
(二)企業(yè)應按照相關法律法規(guī)要求履行環(huán)境保護義務, 落實生態(tài)環(huán)境保護措施,建立健全企業(yè)環(huán)境管理制度。鼓勵 企業(yè)開展環(huán)境管理體系認證。
貯存設施的建設、管理應根據(jù)廢物的危險特性滿足《一 般工業(yè)固體廢物貯存、處置污染控制標準》和《危險廢物貯 存污染控制標準》等要求。
在綜合利用過程中產(chǎn)生的在常溫常壓下易燃易爆及排 出有毒氣體的殘余物,必須進行預處理,使之穩(wěn)定后貯存, 否則按易燃易爆危險品貯存。
綜合利用過程中產(chǎn)生廢水、廢氣、工業(yè)固廢的,應具 備環(huán)保收集與處理設施設備,符合國家標準要求并保證其正 常使用。企業(yè)應按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》《排污單位 自行監(jiān)測技術指南 總則》等有關要求實施廢水及廢氣的在線 監(jiān)測。
企業(yè)污染物排放應符合國家、地方或行業(yè)標準要求, 并具備土壤及地下水的污染防治措施。
噪聲應符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》要求, 具體標準應根據(jù)當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域類別執(zhí)行。
綜合利用過程中產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物應當按照國家有
關規(guī)定進行管理,屬于危險廢物的按照危險廢物進行管理。
(三)從事再生利用的企業(yè)應按照《中華人民共和國清 潔生產(chǎn)促進法》定期開展清潔生產(chǎn)審核,并通過評估驗收。
?。ㄋ模┢髽I(yè)應設有專職環(huán)保管理人員和完善的安全環(huán)保 制度,建立環(huán)境保護監(jiān)測制度,具有突發(fā)環(huán)境事件或污染事 件應急設施和處理預案。
六、產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育
(一)鼓勵企業(yè)設立專門的質(zhì)量管理部門和配備專職質(zhì) 量管理人員,構(gòu)建完善的質(zhì)量管理制度,編制崗位操作守則、 工作流程,明確人員崗位職責、工作權(quán)限,保障檢驗數(shù)據(jù)完整。配備經(jīng)檢定合格、符合使用期限的相應檢驗、檢測設備。
(二)企業(yè)應在產(chǎn)品質(zhì)量和其中污染物殘余量/濃度方面 制定不低于國家或行業(yè)標準的企業(yè)標準,并通過質(zhì)量管理體 系認證。
?。ㄈ?/span> 鼓勵企業(yè)建立完整的信息化生產(chǎn)過程管理體系, 包括且不限于廢舊動力蓄電池來源、主要參數(shù) (類型、容量、 產(chǎn)品編碼等)、拆解檢測、綜合利用、產(chǎn)品流向及廢棄物處置 措施等內(nèi)容,建立廢舊動力蓄電池綜合利用數(shù)據(jù)庫,提高信 息化管理和技術水平。
?。ㄋ模?/span> 鼓勵企業(yè)建立職業(yè)教育培訓管理制度及職工教育 檔案,工程技術人員、生產(chǎn)工人應定期接受培訓,特種作業(yè)
人員應具備相應資格 (如電工證等),做到持證上崗。
七、安全生產(chǎn)、人身健康和社會責任
(一)企業(yè)應嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定,安全生 產(chǎn)條件符合有關標準、規(guī)定,依法履行各項安全生產(chǎn)行政許 可手續(xù)。具備相應的安全生產(chǎn)、勞動保護和職業(yè)危害防治條 件,對作業(yè)環(huán)境的粉塵、噪聲等進行有效治理,達到國家衛(wèi) 生標準,配備相應的安全防護設施、消防設備和安全管理人 員,建立、健全安全生產(chǎn)責任制,開展安全生產(chǎn)標準化建設, 并按規(guī)定限期達標。
(二)企業(yè)安全設施和職業(yè)危害防治設施必須與主體工 程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;企業(yè)安全設 施設計、投入生產(chǎn)和使用前,應依法實施審查、驗收。
(三)企業(yè)作業(yè)環(huán)境應符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求。
(四)廢舊動力蓄電池運輸應符合國家相關法律法規(guī)及 標準要求,盡量保證其電池結(jié)構(gòu)完整,運輸前應根據(jù)廢舊動 力蓄電池安全特性進行分類,按照相關標準采取對應的運輸 方案,具備防火、防水、防爆、絕緣、隔熱等安全保障措施, 并制定應急預案。
(五)企業(yè)應具有健全的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理體系,
建立職工安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓制度和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi) 生檢查制度,并通過職業(yè)健康安全管理體系認證。
(六)企業(yè)應按照國家有關要求,積極開展安全生產(chǎn)標 準化和隱患排查治理體系建設,確保在規(guī)定的期限內(nèi)達標。
(七)企業(yè)的用工制度應符合《勞動合同法》規(guī)定。
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